Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена <ДАТА1> мотивированное постановление составлено <ДАТА2>

<ДАТА> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> <ФИО1>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица

<ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выданный УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА4>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, 4-й <АДРЕС> пер., <АДРЕС>, являющейся директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов №38», находящегося по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> <ФИО2>, которая является директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов №38», вменяется правонарушение, ответственность за которое предусмотрена 15.5 КоАП РФ, выразившееся в том, что <ФИО2>, являясь должностным лицом, не предоставила в налоговый орган по месту учета в установленный срок - не позднее <ДАТА6> расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года. В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ не признала, представила копию договора бухгалтерского обслуживания от <ДАТА7> с дополнительным соглашением от <ДАТА8>, заключенные между руководителем МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов №38» и руководителем с МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города <АДРЕС>; о передаче последнему полномочий по организации и ведению бухгалтерского учета, своевременному составлению и представлению налоговой отчетности. Просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

Выслушав объяснения <ФИО2>, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Из материалов дела следует, что главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении<НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому должностным лицом в лице директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов №38» <ФИО2>, не предоставлен в налоговый орган по месту учета в установленный срок - не позднее <ДАТА6> расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года. В качестве доказательств вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения должностным лицом представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, выписка из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, согласно которой директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов №38» является <ФИО2>; квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, из которой следует, что расчет был представлен и принят налоговым органом <ДАТА10> В силу своего должностного положения (директора школы) и ч.1 ст. 27 НК РФ <ФИО2> является законным представителем налогоплательщика - учреждения, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно ч.1 ст. 7 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно ч.3 данной статьи руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Как следует из материалов дела , между руководителем МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов №38» в лице директора <ФИО2> и руководителем МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города <АДРЕС>; в лице начальника <ФИО4>, заключен договор бухгалтерского обслуживания от <ДАТА7>, с учетом дополнительного соглашения от <ДАТА8>, предметом которого является организация и ведение бухгалтерского учета, своевременное составление и представление налоговой отчетности. Пунктом 1.2.7 договора предусмотрена ответственность МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города <АДРЕС>; составлять и предоставлять в установленном порядке и предусмотренные сроки бухгалтерскую, налоговую, статистическую и иную установленную отчетность. Ответственность за своевременное представление полной и достоверной налоговой отчетности несет МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города <АДРЕС>; (п. 4.1 Договора). В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Установив, что обязанность и ответственность по ведению бухгалтерского учета, своевременному составлению и представлению налоговой отчетности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов №38» возложена на МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей города <АДРЕС>;, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях должностного лица <ФИО2> состава административного правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ. В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов №38» <ФИО2> по ст.15.5 КоАП РФ прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС>.

Мировой судья: <ФИО1>