Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

поселок Переяславка 27 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 56 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» Скрябина В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Эверест» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>, <АДРЕС>, <ДАТА3>),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> с 00 часов 01 минуту ФИО1, являющаяся должностным лицом - генеральным директором ООО «Эверест», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнила обязанность, предусмотренную ч.1 ст. 24 Федерального закона <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» по предоставлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) за 1 полугодие до <ДАТА5> в территориальный орган страховщика, осуществляющего контроль за уплатой стразовых взносов, сведения предоставлены <ДАТА4>.

На судебное заседание генеральный директор ООО «Эверест» ФИО1, не явилась, о времени и дате судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. Согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела просила рассмотреть дело с вое отсутствие, с протоколом согласна, вину признает. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона. Изучив административный материал, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь генеральным директором ООО «Эверест», то есть должностным лицом, не исполнила обязанность, установленную ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях», а именно: в срок до <ДАТА5> не представила в территориальный орган страховщика, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов расчет о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) за 1 полугодие 2023 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.10.2023; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 полугодие 2023 года с отметкой о поступлении в территориальный орган 26.04.2023; скриншотом со сведениями о предоставлении расчета <ДАТА4>; иными материалами административного дела.

Таким образом, мировой судья квалифицирует бездействие генерального директора ООО «Эверест» ФИО1 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном. Санкция части 2 статьи 15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает, поскольку, в силу п.16 ч.5 ст. 2 <НОМЕР> от <ДАТА10> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА11>) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» положения Федерального закона не применяются к организации и осуществлению контроля за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части уплаты страховых взносов и выплат страхового обеспечения.

Вместе с тем, мировой судья полагает возможным прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения, по следующим основаниям.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исследовав представленные доказательства в их совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, признание вины и раскаяние, принимая во внимание, что в силу отсутствия вреда и незначительной тяжести наступивших последствий (срок предоставления отчетности нарушен на один календарный день), действия ФИО1 не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья полагает, что данное правонарушение следует признать малозначительным, производство по делу прекратить, объявив ФИО1 устное замечание. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Эверест» ФИО1, - прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в суд района имени Лазо Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края». Мировой судья подпись В.А. Скрябина Копия верна. Мировой судья В.А.Скрябина