Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-581/2025/8 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении г. Магадан Магаданской области 21 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области Блумитис Н.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, с участием защитника Миронова А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Купревича <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> , паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан отделом УФМС России по Санкт-Петербургу и ленинградской области в Выборгском районе 21.10.2010, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, права которому, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституция Российской Федерации, разъяснены в протоколе об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области ОСФР по Магаданской области направлен протокол № 168/232 от 23.06.2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Купревича <ФИО1>. В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием защитника, при таких обстоятельствах, мировой судья, признав явку лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении необязательной, определил рассмотреть настоящее дело без участия ФИО3 Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании защитник должностного лица Миронов А.Ю. указал, что должное лицо не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного заседания, протокол об административном правонарушении составлен ОСФР по Магаданской области в отношении иного лица, поскольку содержит данные другого человека, настаивал на прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Допрошенное в судебном заседании должностное лицо - специалист-эксперт юридического отдела ОСФР по Магаданской области ФИО4 подтвердила факт недостоверного указания в протоколе об административном правонарушении персональных данных должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Выслушав защитника должностного лица Миронова А.Ю., ФИО4, исследовав материалы рассматриваемого дела, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. На основании статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). По смыслу закона данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в указанных процессуальных документах должны быть достоверными. С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения.

Данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должным подтверждаться представленными в материалы дела документами, удостоверяющими личность, - копией паспорта, водительского удостоверения, дактокартой. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исходя из анализа статьи 2.4 КоАП РФ и примечания к ней, руководитель организации, допустивший неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, подлежит административной ответственности за нарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена названным кодексом, если они имели место в период, относящийся к выполнению им служебных обязанностей в этой организации. При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности, суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. Согласно протоколу Купревич <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС>, являясь руководителем юридического лица, в нарушение требований, установленных п. 2 ст. 8, п.п. 5 п. 2 , п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) не предоставил в установленный срок (01.11.2024) сведения по форме ЕФС-1.ГПД в форме электронного документа о прекращении 31.10.2024 договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом <ФИО2> Указанные сведения по форме ЕФС-1.ГПД в форме электронного документа направлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее - ОСФР по Магаданской области) 10.01.2025.

Между тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении, установлено и подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации (<НОМЕР><НОМЕР> выдан Оротуканским ПОМ Ягоднинского района Магаданской области 02.07.2002 г.), что Купревич <ФИО1> родился <ДАТА10>, местом рождения является - <АДРЕС>. Таким образом, в протоколе об административном правонарушении № 168/232 от 23.06.2025 г., составленным в отношении должностного лица ФИО3 неверно указаны дата и место рождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо этого некорректно указаны паспортные данные должностного лица. Неверное указание указанных сведений свидетельствует о существенных недостатках протокола об административном правонарушении № 168/232 от 23.06.2025 г., которыйне может быть признан допустимым доказательством, поскольку не содержит сведений, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, о том, что в данном случае отсутствует факт совершения административного правонарушения лицом, указанным в протоколе.

В силу частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Из пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 28.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Купревича <ФИО1> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) копии мотивированного постановления в Магаданский городской суд Магаданской области через мирового судью судебного участка № 8 Магаданского судебного района, либо непосредственно в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Мировой судья Н.В. Блумитис