2025-06-29 05:12:44 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 36MS0049-01-2025-000746-14 Дело № 5-140/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Борисоглебск 30 апреля 2024 года Мировой судья судебного участка № 1 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области Торопова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Обслуживающего потребительского кооператива «Импульс», расположенного по адресу: Воронежская область, Борисоглебский городской округ, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,
установил:
В отношении ОПК «Импульс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому ОПК «Импульс» не передал в срок, указанный в Постановлении Правительства от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", в территориальный орган Роспотребнадзора результаты лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения за февраль 2025 года. В связи с чем, в отношении ОПК «Импульс» главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание представитель ОПК «Импульс» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств о его отложении не заявил. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ОПК «Импульс». Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Анализ приведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) только тех сведений (информации), представление которых предусмотрено законом. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ). Статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона N 52-ФЗ лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПин 2.1.3684-21). Согласно пункту 77 СанПин 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам. Согласно пп. «г.» п. 23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. Из протокола об административном правонарушении № 004812 от 08.04.2025 следует, что при непосредственном обнаружении в 11 час. 00 мин. 008.04.2025 главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах выявлено, что ОПК «Импульс» не передал в срок (не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным) результаты лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения за февраль 2025 года. Исследовав представленные по делу письменные документы и доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействиях) ОПК «Импульс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела: - протоколом № 004812 от 08.04.2025 об административном правонарушении; - сообщением № 734 от 21.03.2025 в адрес Начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах о наименовании РСО, не предоставивших результаты производственного контроля, в том числе и ОПК «Импульс»; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.02.2025 в отношении ОПК «Импульс», ОГРН <***>; иными материалами дела. Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой. Давая оценку имеющимся в деле доказательствам, исследованных в ходе судебного разбирательства с точки зрения их допустимости, достоверности и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ОПК «Импульс» в непредставлении сведений (информации) в установленные сроки в государственный орган контроля (надзора), т.е. факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, суд считает установленным и доказанным. При назначении наказания ОПК «Импульс» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, по делу не установлено. Оснований для прекращения дела на основании ст. 2.9 КоАП РФ суд не усмотрел. На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Обслуживающий потребительский кооператив «Импульс», ОГРН <***>, ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 БИК ТОФК 012007084 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 Код администратора доходов 814 ОКТМО: 20710000; КБК: 814116011601193010007140 УИН: 0000599730042025003130388 Назначение платежа: административный штраф по ст. 19.7 КоАП РФ, дело № 5-140/2025 от 30.04.2025. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Борисоглебский городской суд Воронежской области. Мировой судья Е.Ю.Торопова