Дело №05-0364/273/2025
УИД 77MS0273-01-2025-000548-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 марта 2025 года город Москва
Мировой судья судебного участка №273 района Лефортово города Москвы Иванов Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении,
юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ГлобалСтройТех» (далее ООО «ГлобалСтройТех»), ... сведений о привлечении ранее не к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,
привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Отводов не заявлено.
Согласно протоколу об административном правонарушении от дата, дата в ... мин., ООО «ГлобалСтройТех» при введении строительных работ на объекте капитального строительства «..., совершено административное правонарушение: нарушены обязательные для исполнения требования нормативного документа. В нарушение ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации и согласно запроса № ... от дата о представлении документов и (или) их копий необходимых сведений (документации) не представлены следующие документы: результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, акты освидетельствования работ (по всем выполненным работам), общий журнал производства, специальные журналы работ (журнал бетонных работ, журнал сварочных работ и т.д.), документы о качестве (паспорта, сертификаты соответствия) заводов-изготовителей на оконные конструкции - все это затрудняет проведение оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов, за что предусмотрена административная ответственность по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Защитник ООО «ГлобалСтройТех» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он просил рассмотреть дело в ее отсутствие, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, или в связи с малозначительностью вменяемого правонарушения, в случае привлечения к ответственности назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального наказания, предусмотренного санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Совершение ООО «ГлобалСтройТех» административного правонарушения по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- определением о передаче дела об административном правонарушении (л.д. 1-1);
- протоколом об административном правонарушении от дата (л.д. 2-3);
- актом проверки (л.д. 4-7);
- решением о проведении проверки (л.д. 8-13);
- сведениями о направлении уведомления (л.д. 14);
- вызовом на составление протокола (л.д. 12);
- сведениями о направлении вызова (л.д. 13);
- протоколом осмотра (л.д 14-15);
- требованием о предоставлении документов (л.д. 16)
- копией приказа (л.д. 17-18)
- договором (л.д. 27-43);
- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 44-51).
Статьей 19.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Действия юридического лица ООО «ГлобалСтройТех» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности в искаженном виде.
Законных оснований для переквалификации действий (бездействия) ООО «ГлобалСтройТех» или для прекращения производства по делу у суда не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Мировой судья не находит оснований для освобождения ООО «ГлобалСтройТех» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.
Пленумом Верховного Суда РФ в п. 21 постановления от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Характер, совершенного правонарушения по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.
Помимо этого в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1-П разъяснено, что освобождение от административной ответственности путем признания правонарушения малозначительным во всех случаях, когда правоприменительный орган на основе установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о несоразмерности наказания, предусмотренного конкретной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеру административного правонарушения, противоречило бы вытекающему из принципа справедливости принципу неотвратимости ответственности, а также целям административного наказания и не обеспечивало бы решение конституционно значимых задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Мировой судья также не находит оснований для снижения ООО «ГлобалСтройТех» административного штрафа ниже низшего предела санкции ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 4-П принятие решения о снижении минимального размера административного штрафа ниже низшего предела санкции статьи для юридических лиц допускается в исключительных случаях и только в судебном порядке, согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Мировой судья учитывает, что стороной привлекаемого лица не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
Таким образом, мировой судья считает возможным назначить ООО «ГлобалСтройТех» наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ГлобалСтройТех» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003642732509927, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0364/273/2025, постановление от дата по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО "ГлобалСтройТех". Судебный участок № 273 тел.: <***>..
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней орган, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Лефортовский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка №273 района Лефортово города Москвы в течение десяти суток со дня получения его копии.
Мировой судья
Д.В. Иванов
Постановление вступило в законную силу «___» __________ 20_ года.
Срок предъявления к исполнению ___ года.
Наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица: Судебный участок №273 <...>.
Дата выдачи исполнительного документа «__» ____________ 20_ года.