Постановление по делу № 05-0013/5/2025 от 09.01.2025

Дело № 5-13/2025

УИД 26MS0031-01-2024-005773-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 января 2025 года город Ессентуки

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Ессентуки Ставропольского края, мировой судья судебного участка № 3 города Ессентуки Ставропольского края – Кочов Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО УК «******» ФИО1, ******, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

установил:

22.11.2024 государственным инспектором отдела по контролю (надзору) за начислением платы за жилищно-коммунальный услуги, формированием фондов и финансированием капитального ремонта управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции А.О.Н. составлен протокол № ****** об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО УК «******» ФИО1, согласно которого в период времени с ******с 09 часов 01 минуты по 19.11.2024 в 12 часов 00 минут по обращению К.М.Е. по вопросу размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по жилому помещению № ****** в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства проведена внеплановая документарная проверка в отношена юридического лица - ООО УК «******».

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в ГИС ЖКХ предоставленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ, информации предусмотрена Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проверки установлено, что ООО УК «******» допущено нарушение ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, Приказа № 79/пр, а именно платежный документ на оплату за содержание жилого помещения № 2 в МКД за сентябрь 2024 года размещен 03.10.2024.

На основании вышеизложенного в указанных действиях директора ООО УК «******» ФИО1 усматривается признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Должностное лицо директор ООО УК «******» ФИО1 не явилась, уведомленная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, что подтверждается телефонограммой и распиской в явочных листах, представив суду распечатки выгрузки данных в систему ГИС ЖКХ, объяснения, а также просила суд дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. В соответствии с пунктами 5.2, 5.2.1 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" сведения о начислении денежных средств (по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому дому (домовладению)), подлежат размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

В судебном заседании установлено, что в период времени с 31.10.2024 с 09 часов 01 минуты по 19.11.2024 в 12 часов 00 минут по обращению К.М.Е. по вопросу размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по жилому помещению № ******в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства проведена внеплановая документарная проверка в отношена юридического лица - ООО УК «******».

Между тем, из представленных документов должностного лица генерального директора ООО УК «******» ФИО1 следует, что загрузка первоначальная выгрузка в систему ГИС ЖКХ производилась 26.09.2024, т.е. в пределах сроков, установленных ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, о чем свидетельствует скриншот из программного комплекса по выгрузке информации в ГИС ЖКХ. 02.10.2024 информация не разместилась, ФИО1 обратилась в техническую поддержку ГИС ЖКХ, о чем свидетельствует переписка, приложенная к материалам дела. Повторно выгрузка произведена 03.10.2024 через автоматический обмен – платежный документ не выгружался. 08.10.2024 платежный документ отозван. При этом, проверка и размещение документов осуществлялась системой в части платежных документов до 15.10.2024 и только лишь 15.10.2024 произошло размещение указанных документов.

Исходя из положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, виновность лица по делу об административном правонарушении доказывается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и тем органом, в пределах компетенции которого, в соответствии с законом находится рассмотрение дел о данном виде административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья считает, что достаточных и бесспорных доказательств того, что должностное лицо генеральный директор ООО УК «******» ФИО1 намеренно нарушила срок размещения информации в ГИС ЖКХ в части по вопросу размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по жилому помещению ****** в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства за сентябрь 2024 года и тем самым выполнила действия, составляющие объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, не имеется.

Вышеизложенное приводит к выводу об отсутствии в действиях должностного лица генерального директора ООО УК «******» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО УК «******» ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Кочов Г.А.