Решение по делу № 3-202/2025 от 31.03.2025 - По статье 14.19 КоАП РФ.

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-202/2025-7-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении (мировой судья 2 судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска) (630091, Новосибирск, ул. Каменская, 66, эл. почта: oktrsud2@nso.ru)

31 марта 2025 года г. Новосибирск

Мировой судья 7 судебного участка, и.о. мирового судьи 2 судебного участка, Октябрьского судебного района г. Новосибирска Куцак Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 К.1, <ДАТА> рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, сведения о привлечении к административной ответственности в деле отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 К.1 в торговом объекте, расположенном по адресу: <...>, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции без фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.19 КоАП РФ. В судебное заседание ИП ФИО1 К.1 не явилась, судом принимались меры к надлежащему извещению последней о времени и месте рассмотрения дела по адресу проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако почтовое извещение возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. В связи с чем, учитывая положения п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 К.1 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, что дает суду право рассмотреть дело в ее отсутствие согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой Порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации (Федеральный закон от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»). Согласно п.2 ст.1 названного Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции. В соответствии со ст.2 данного Федерального закона под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа. В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», учёт объема розничной продажи данной алкогольной продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям ст.8 Федерального закона <НОМЕР>. Согласно абз.17 п.2 ст.8 вышеуказанного Федерального закона <НОМЕР> программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции. Порядок функционирования и ведения единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) определен Правилами ведения и функционирования Единой государственной автоматиированной информационной системы учета объема производства и оборота эилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих вещество в денатурированном этиловой спирт (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции», утвержденными постановлением Правительства от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Правила ЕГАИС). Согласно п. 9 Правил ЕГАИС организации и сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные в качестве юридического лица, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств, обеспечивающих прием и передачу информации в единую информационную систему (далее - программно-аппаратные средства), информацию, указанную в подпунктах 1 - 4 пункта 8 настоящих Правил. Прокуратурой <АДРЕС> района г. Новосибирска по поручению прокуратуры Новосибирской области проведена проверка по поступившему от депутата Государственной Думы Российской Федерации Федерального Собрания РФ ФИО12 обращения ФИО3 и ФИО24 о несанкционированной торговле спиртосодержащих напитков в торговом павильоне по адресу: г. Новосибирск, ул. <АДРЕС>, д. 51. Согласно протоколу осмотра от <ДАТА5> в результате осмотра торгового помещения по адресу: г. Новосибирск, ул. <АДРЕС>, д. 51 выявлена алкогольная продукция, а именно: водка «Урожай» 0,25л. - 8 бут., водка «Финский лед» 0,5 л. - 2 бут., водка «Пять озер» 0,25л. - 6 бут., водка «100 грамм» 0,1 л., - 4 бут., водка «Талка» 0,25л. - 1 бут., водка «Старая Казань» 0,5 л., - 1 бут., коньяк « Армянский» 0,5 л. - 7 бут., шампанское «Санто Стефано» 0,75 л. - 6 бут., вино «Алигатэ» 0,5 л. - 1 бут., вермут «Санта Стефано 0,5 л. - 4 бут. На вышеуказанную алкогольную продукцию сопроводительные документы, удостоверяющие ее легальность производства и оборота, ИП ФИО1 К.1 в ходе осмотра не представлены. При этом, ИП ФИО1 К.1 фиксацию оборота алкогольной продукции в ЕГАИС не вела. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих соблюдению ИП ФИО1 К.1 установленного порядка учета объема оборота алкогольной продукции, не установлено. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что ИП ФИО1 К.1 осуществляла деятельность по обороту (хранению) алкогольной продукции без фиксации в ЕГАИС информации об обороте алкогольной продукции, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.19 КоАП РФ. Вина ИП ФИО1 К.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.01.2025г., в котором описаны обстоятельства совершения правонарушения; - решением о проведении проверки от 13.03.2025 г.; - протоколом осмотра места проишествия от 24.01.2025 г.; - фотографиями;

- письменными объяснениями ФИО2 от <ДАТА5>; -выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; - письменными объяснениями ФИО1 К.1 от 03.02.2025г.; - справкой заместителя начальн6ика отдела регионального государственного контроля управления лицензирования Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 24.01.2025 г. - и другими материалами дела. Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Все доказательства собраны и оформлены с соблюдением требований КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений в собирании доказательств судом не установлено. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимодополняют друг друга.

Оснований для признания указанных выше доказательств недопустимыми не имеется.

Обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью ИП ФИО1 К.1, осуществляющей реализацию алкогольной продукции. Доказательств принятия всех зависящих от нее мер по соблюдению законодательства в области оборота алкогольной продукции ИП ФИО1 К.1 не представлено. Исследовав и оценив все указанные доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст.26.11 КоАП РФ суд находит вину ИП ФИО1 К.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, установленной и полностью доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств и применение ст.2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Доказательств исключительности обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности, в материалы дела не представлено. В рассматриваемом случае, суд, исходя из характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, не признает совершенное обществом правонарушение малозначительным.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено. С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 указанного Кодекса. Из материалов дела об административном правонарушении, указанная совокупность обстоятельств не усматривается, при этом, суд учитывает, что нарушение обществом Федерального закона <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», угрожает жизни и здоровью людей, доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ не могут быть применимы в отношении ИП ФИО1 К.1 в данном конкретном случае. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 К.1 судом не установлено. Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств. В соответствии статьи 25 Федерального закона <НОМЕР> алкогольная продукция, сведения об обороте которой не зафиксированы в ЕГАИС, находится в незаконном обороте, подлежит изъятию и направлению на уничтожение. Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 К.1 признать виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа размере 10000 рублей в доход государства с конфискацией изъятой алкогольной продукции:

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу осмотра от 24.01.2025г., а именно: водку «Урожай» 0,25л. - 8 бут., водку «Финский лед» 0,5 л. - 2 бут., водку «Пять озер» 0,25л. - 6 бут., водку «100 грамм» 0,1 л., - 4 бут., водку «Талка» 0,25л. - 1 бут., водку «Старая Казань» 0,5 л., - 1 бут., коньяк « Армянский» 0,5 л. - 7 бут., шампанское «Санто Стефано» 0,75 л. - 6 бут., вино «Алигатэ» 0,5 л. - 1 бут., вермут «Санта Стефано 0,5 л. - 4 бут., направить на уничтожение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изъятая., подлежит передаче в собственность Российской Федерации для уничтожения. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье. В случае не поступления в указанный срок мировому судье сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в Службу судебных приставов для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель - Управление Федерального казначейства по НСО (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 540601001, ОКТМО: 50701000, банк получателя - Сибирское ГУ Банка России// УФК по Новосибирской области г. Новосибирск; БИК банка получателя - 015004950; р/с <***>, КБК 162116 012 030 100 00140, УИН 031 694 225 400 473 002 022 02 56. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 2 судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска, либо непосредственно в суд, уполномоченный на рассмотрение жалобы.

Мировой судья Е.С. Куцак /подпись/

КОПИЯ ВЕРНА: Подлинник постановления находится в материалах дела №5-202/2025-7-2, хранящегося на судебном участке №2 Октябрьского судебного района г. Новосибирска.

Мировой судья Е.С Куцак