Постановление по делу № 5-451/2023 от 08.12.2023

Дело <НОМЕР> года Постановление о назначении административного наказания

<АДРЕС> области <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. 3-я Кочневская, д. 72, занимающей должность директора ООО УК «Горизонт-2003», осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, пом. 1001,

привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> по месту нахождения юридического лица ООО УК «Горизонт-2003» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, пом. 1001, <ФИО2>, являясь руководителем данного юридического лица, совершила административное правонарушение, выразившееся в предоставлении не в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА5>) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом. <ДАТА6> страхователем ООО УК «ГОРИЗОНТ-2003» в ОСФР по <АДРЕС> области в электронной форме был направлен реестр сведений Р_3723003457_2023_07_25_186561847_0 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> Согласно п.10 Положения региональным отделением сформировано извещение <НОМЕР> от <ДАТА7> о предоставлении недостающих документов или сведений и направлено страхователю через систему электронного документа оборота. Извещение доставлено страхователю через систему электронного документа оборота <ДАТА8>. В установленный срок - <ДАТА9> истребуемые документы (сведения) в ОСФР по <АДРЕС> области страхователем предоставлены не были. Ответ на извещение получен <ДАТА10> Согласно п.19 указанного Положения за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена посредством почтовой корреспонденции. С какими-либо ходатайствами к суду не обращалась. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и вина должностного лица подтверждаются исследованными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11>, составленным в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности; - копией выписки из ЕГРЮЛ, где указан адрес юридического лица; - распечаткой сведений из электронного реестра в отношении застрахованного лица <ФИО3>, - копией извещения от <ДАТА8>, сведениями о его направлении ООО УК «оризонт-2003», о получении извещения.

Кроме того, в материалах дел имеются почтовые уведомления и сведения, подтверждающие направление законному представителю юридического лица уведомления о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, а также копии указанного протокола.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА5>) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Пунктом 4 указанного Постановления предусмотрено, что страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом. В п.9 указанного Постановления установлено, что в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов (сведений) (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом. Извещение направляется (вручается) страхователю, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Недостающие документы (сведения), сведения о застрахованном лице представляются страхователем, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Согласно п.19 указанного Положения за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Суд принимает за основу указанные выше доказательства, которые не вызывают сомнений в своей достоверности и объективности, являются допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами. Оснований не доверять совокупности исследованных доказательств мировой судья не усматривает.

Вина должностного лица - <ФИО2> подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств.

<ФИО2> как должностное лицо, не представила в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке документы и с учетом даты направления извещения о предоставлении необходимых сведений в срок до <ДАТА9> - не позднее 5 календарных дней со дня получения извещения. Её действия суд квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. При назначении виновному лицу наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. <ФИО2> ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении <ФИО2> наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное правонарушение <ФИО2> совершено впервые. Сведений о привлечении его ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения суду не представлено. Доказательств возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также наличия имущественного ущерба в связи с выявленными нарушениями, суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 ст.4.1.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора УК «ГОРИЗОНТ-2003» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Судебный участок №3 <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области ул.ген.Белова, д.31, г. Шуя, <АДРЕС> область, 155900 телефон/факс <***> электронная почта shuya3ms.iwn@msudrf.ru

__________ <НОМЕР> на № ___________ от __________

ОСФР по <АДРЕС> области 153012, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 55

Директору ООО УК «ГОРИЗОНТ-2003» <ФИО2> 155900, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. 3-я Кочневская, д. 72 155900, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пер <АДРЕС>, д. 15, пом. 1001

Направляю копию постановления от <ДАТА1> в отношении <ФИО2>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ.

Приложение: на 2 л. в 1 экз. в каждый адрес.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <ФИО1>