2025-10-26 02:45:37 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД № 36МS0086-01-2025-001602-44 Дело № 5-234/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

пос. Заболотовка Ольховатского района Воронежской области 26 августа 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 6 в Россошанском судебном районе Воронежской области - мировой судья судебного участка № 2 в Россошанском судебном районе Воронежской области Тягнирядно Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Ольховатская районная больница» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

установил:

ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> не выполнила в срок до 29.01.2025 п.п. 4, 5, 18 Предписания об устранении нарушений обязательных требований от 21.06.2024 № 2406/026-36/24-В/ПИВ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, извещена в установленном законом порядке о времени и месте его проведения, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не просила об отложении рассмотрения дела, в связи с чем мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при наличии достоверных сведений о создании условий для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. п. 1 - 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Исходя из положений ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», предусматривающей обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу таких обязанностей относится соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии со ст. 1 Федерального закона 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Материалами дела установлено, что 21.06.2024 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, проведен инспекционный (внеплановый) визит с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми контролируемое лицо владеет и (или) используется, и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также в целях оценки соответствиях их требованиям пожарной безопасности, по результатам которого учреждению здравоохранения было выписано предписание от 21.06.2024 № 2406/026-36/24-В/ПИВ об устранении нарушений обязательных требований. Срок исполнения нарушений - до 29.01.2025. Согласно приказу <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.06.2024 № 235а работником, ответственным за организацию устранения выявленных нарушений норм и правил пожарной безопасности, назначена <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 30.07.2025 по результатам проведенного инспекционного визита в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен Акт инспекционного визита от 30.07.2025 № 2507/026-36/19-В/АИВ, которым установлено, что нарушения, выявленные предписанием от 21.06.2024 № 2406/026-36/24-В/ПИВ в полном объеме не устранены, неисполненными остались п.п. 4, 5 и 18 предписания, в частности: 4. На пути эвакуации на 1 этаже возле рентген-кабинета устроен порог. Место выявления: главный корпус (нарушение: п. 28 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) - руководитель организации при размещении в помещениях и на путях эвакуации (за исключением лестниц и лестничных клеток) технологического, выставочного и другого оборудования, а также сидячих мест для ожидания обеспечивает геометрические параметры эвакуационных путей, установленные требованиями пожарной безопасности); 5. В терапевтическом отделении на 1 и 2 этажах не исправна АПС и СОУЭ. Место выявления: корпус терапевтического отделения (нарушение: абз. 1 п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) - работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционируюшие в составе систем противопожарной защиты); 18. Здание не оборудовано средствами оповещения о пожаре с использованием персональных устройств со световым, звуковым и вибрационным сигналами оповещения с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов. Место выявления: главный корпус (нарушение: ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности - системы (средства) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым). Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждена: - протоколом об административном правонарушении от 30.07.2025 № 13, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом - государственным инспектором Ольховатского района по пожарному надзору <ФИО1> согласно которого ФИО2, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственным за организацию устранения выявленных нарушений норм и правил пожарной безопасности, не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. При составлении протокола ФИО2 были разъяснены права, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, замечаний, ходатайств не поступило (л.д. 5-6); - копией предписания об устранении нарушений обязательных требований от 21.06.2024 № 2406/026-36/24-В/ПИВ (л.д. 7-9); - копией акта инспекционного (внепланового) визита № 2507/026-36/19-В/АИВ от 30.07.2025 (л.д. 10-11); - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 30.07.2025 (л.д. 13-32); - копией приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.06.2024 № 235а о назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 ответственной за организацию устранения выявленных нарушений норм и правил пожарной безопасности (л.д. 33). Оценив собранные по данному делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья считает их допустимыми и достаточными, поскольку они собраны в соответствии с законом и в достаточной степени доказывают виновность должностного лица в совершении административного правонарушения. Юридическим выражением признака общественной опасности административного правонарушения является противоправность. Противоправность по данному делу состоит в том, что лицо, которому выдано предписание, не исполнило его в установленный срок. При этом противоправное деяние не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ достаточно самого факта невыполнения предписания. Доказательств о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, являющейся ответственной за организацию устранения выявленных нарушений норм и правил пожарной безопасности, приняты все зависящие меры, направленные на исполнение в установленный срок предписания государственного инспектора по пожарному надзору, суду не представлено, что, в свою очередь, не позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях должностного лица состава административного правонарушения. Сведений, подтверждающих обжалование предписания надзорного органа либо направления уведомление в орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок, сведений о продлении срока исполнения предписания в материалы дела также не представлено. В связи с чем, мировой судья деяние должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 квалифицирует по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Доказательств того, что совершение правонарушения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимым препятствиями не имеется. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, учитывая, что требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами направлены на спасение жизни и сохранение здоровья населения, снижение размеров ущерба и материальных потерь, уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также учитывая достаточный промежуток времени для выполнения предписания, с учетом также личности должностного лица, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств (ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось), мировой судья считает целесообразным назначить должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Ольховатская районная больница» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (пять тысяч рублей). Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Воронежской области (Казенное учреждение Воронежской области «Центр обеспечения деятельности мировых судей Воронежской области и Правительства Воронежской области, 394018, <...>, лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 366501001, ОКТМО 20629000, номер банковского/казначейского счета 03100643000000013100 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, номер единого казначейского или корр. счета 40102810945370000023, КБК 81411601193010005140, УИН 0412862028082025001526954, протокол об административном правонарушении от 30.07.2025 № 13. Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена на судебный участок. При неуплате суммы административного штрафа в установленный срок постановление подлежит передаче в подразделения Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи Я.С. Тягнирядно