Дело № 5-594-1801/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.07.2023 года г. Лангепас
Мировой судья судебного участка № 1 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дорошенко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица – директора ООО «Строймонтажинвест» ФИО1, *
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении директора ООО «Строймонтажинвест» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за непредставление в установленный законом срок сведений, документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно указанному протоколу ФИО1, будучи должностным лицом – директором ООО «Строймонтажинвест», в нарушении п. 2.2 ст. 11 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в установленный законом срок сведения о страховом стаже застрахованных лиц - отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года.
По факту указанного нарушения в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Указанный протокол составлен в отсутствии ФИО1, но процессуальные требования, предусмотренные ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, должностным лицом административного органа выполнены. ФИО1 надлежаще извещен о времени и месте составления протокола.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени его проведения извещен телефонограммой.
Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования образует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Согласно ст. 1 названного закона страхователем, в частности, является юридическое лицо, осуществляющее прием на работу по трудовому договору, договору гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законом начисляются страховые взносы.
На страхователя возложена обязанность ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в диспозиции нормы ч. 2.2 ст. 11 названного закона.
Соответственно, ООО «Строймонтажинвест» является страхователем, обязанным предоставлять сведения о застрахованных лицах.
ФИО1 не оспаривает свое ответственное должностное положение в ООО «Строймонтажинвест», оно объективно подтверждается представленной выпиской из ЕГРЮЛ.
В должностные обязанности ФИО1 как директора, в частности, входит исполнение требований ч. 2.2 ст. 11 указанного закона.
Ненадлежащее исполнение указанной обязанности подтверждается представленными в дело специальной формой отчета о застрахованных лицах и извещением о его доставке, согласно которым отчет по форме СЗВ-М за 2022 год представлен 17.01.2023.
В установленных обстоятельствах в деятельности ФИО1 формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Между тем, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ привлечение лица к административной ответственности возможно только в случае, если совершенное им деяние не малозначительно.
Пленум Верховного суда РФ в п. 21 постановления от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснил, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Закон об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования имеет цель обеспечить реализацию прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования, а также цель предоставить гражданам государственные и муниципальные услуги надлежащего качества.
Указанное суждение следует из преамбулы этого закона.
Совокупный системный анализ представленных положений закона, очевидно, показывает, что вмененная ФИО1 норма устанавливает охрану прежде всего соответствующих прав граждан, трудоустроенных, в частности, у юридических лиц.
По делу достоверно установлено, что нарушение установленного законом срока составило менее одних суток. При этом, нарушение устранено ФИО1 задолго до возбуждения рассматриваемого дела.
В своей совокупности представленные обстоятельства, очевидно, указывают на то, что проступок ФИО1, формально содержащий признаки указанного административного правонарушения, явно не достиг необходимой степени опасности, наличие которой обязательно для констатации наличия совершенного административно наказуемого деяния.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить должностное лицо – директора ООО «Строймонтажинвест» ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявить ФИО1 устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления в Лангепасский городской суд.
Мировой судья В.С. Дорошенко