Решение по административному делу

Дело № 5-338/2023-3 копия УИД 33MS0011-01-2023-001910-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 июля 2023 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Владимира Гоголева О.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Владимира, находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки Молдовы, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Внуково, <АДРЕС>, иные сведения отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, из содержания которого следует, что <ФИО1>, являясь должным лицом - директором ООО «ПРЕДСТАВИТЕЛЬ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 2-ая Никольская, <АДРЕС>, не представила в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок до <ДАТА5> в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года, предоставив их <ДАТА6>

<ФИО1> в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным лишь при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, обязательные работы или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает такого наказания. Таким образом, оснований для признания обязательным присутствие <ФИО1> в судебном заседании не имеется. Суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от <ДАТА7> N 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с Законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика Застрахованного лица).

В соответствии с п.2 ст. 8, п.1 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> указанные сведения предоставляются страхователем в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации по форме СЗВ-М, утвержденной Постановление Правления ПФ РФ от <ДАТА8> N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений".

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года директор ООО «ПРЕДСТАВИТЕЛЬ» <ФИО1> должна была представить в ГУ-ОПФР по <АДРЕС> области до <ДАТА5>, однако они были представлены <ДАТА9>, то есть с нарушением срока, установленного п.2.2 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР>. Совершение <ФИО1> административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>АП20 230955 от <ДАТА3>, сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, на основе представленных материалов дела мировой судья приходит к выводу о совершении <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, по настоящему делу усматриваются обстоятельства, позволяющие признать правонарушение малозначительным. Согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не отнесено к правонарушениям, которые не могут быть признаны малозначительными. Несмотря на формальное наличие признаков состава правонарушения, степень общественной опасности правонарушения не носит существенного характера; существенной угрозы для общества, государства и охраняемых государством общественных отношений правонарушение не представляет, оно не повлекло вредных последствий. Поэтому цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений может быть достигнута путем вынесения виновному лицу устного замечания. Таким образом, оценивая характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения и роль правонарушителя, учитывая конкретные обстоятельства по делу, то, что данное административное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, мировой судья признает деяние малозначительным, считает необходимым ограничиться в отношении нее устным замечанием, освободив от административной ответственности.

В силу ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7. - 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного деяния с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья О.Ю. Гоголева

Копия верна. Мировой судья О.Ю. Гоголева