Постановление по делу № 5-867/2023 от 13.11.2023

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <ФИО1> с участием помощника прокурора г. <АДРЕС> Республики <ФИО2> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, адрес: <АДРЕС> гражданина РФ, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», паспорт <НОМЕР>

установил:

<ФИО3>, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> , расположенного по адресу<АДРЕС>, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Республики не разместил информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ФИО3> в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, где просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что нарушения устранены, признает вину и просит учесть наличие несовершеннолетних детей, кредитных обязательств, и отсутствие отягчающих обстоятельств, прямого умысла на совершение нарушения.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора г. <АДРЕС> <ФИО2>, полагавшую вину <ФИО3> доказанной и просившего назначить наказание в виде предупреждения, мировой судья приходит к следующему. Часть 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Адресом официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - определен www.dom.gosuslugi.ru (Приказ Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от <ДАТА3>). Частью 18 ст. 7 ФЗ от <ДАТА4> N 209-ФЗ установлено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Пунктами 21, 25 части 1 ст. 6 ФЗ от <ДАТА4> N 209-ФЗ предусмотрено размещение в системе информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информации о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг. В соответствии с частями 2,3 ст. 8 ФЗ от <ДАТА4> N 209-ФЗ размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Пунктом 1 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА5> (ред. от <ДАТА6>) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены прилагаемые к приказу состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Состав информации).

Согласно п. 19.3 раздела 10 Состава информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, подлежит размещению в системе следующая информация: протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания членов кооператива - не позднее 10 дней со дня принятия решений. По результатам проведенной проверки <ДАТА7> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: д. 15 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Республики, в нарушение ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, ч. 18 ст. 7 , ч.ч. 2,3 ст. 8 ФЗ от <ДАТА4> N 209-ФЗ, пункта 19.3 раздела 10 Состава информации, утв. Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА5>, не разместило в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет по адресу официального сайта по многоквартирному дому 9 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, управление которым осуществляет с <ДАТА8> следующую информацию: о протоколе , которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <ДАТА9> в установленный срок до <ДАТА10>

Обстоятельства правонарушения подтверждены исследованными мировым судьей доказательствами, в частности: актом проверки от <ДАТА7>; копией протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 9 от <ДАТА9>; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, а также копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА11> о вступлении в должность директора.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по данному делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел выводу о том, что бездействие <ФИО3>, как директора управляющей компании, не обеспечившего размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания, мировой судья в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что судом не установлено обстоятельств, препятствующих назначению предупреждения, а именно правонарушение совершено <ФИО3> впервые, в материалах дела отсутствует информация, что данным правонарушением причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, учитывая устранение обществом допущенных нарушений, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным назначить <ФИО3> наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи, полагая применение наказания в виде штрафа не отвечающим целям наказания. При назначении наказания, мировой судья в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Сведений о привлечении <ФИО3> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность мировой судья учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины, наличие несовершеннолетних детей. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что судом не установлено обстоятельств, препятствующих назначению предупреждения, а именно правонарушение совершено <ФИО3> впервые, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является малым предприятием и включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства , в материалах дела отсутствует информация, что данным правонарушением причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, учитывая устранение обществом допущенных нарушений, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным назначить <ФИО3> наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи, полагая применение наказания в виде штрафа не отвечающим целям наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО3> привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> Республики через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>