Дело № 5-843/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2025 года город Череповец

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 25 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3,

установил :

ИП ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 10 июля 2025 года в 14 час. 39 мин. ИП ФИО3 в баре «*» по адресу: г. Череповец, ул. *, д. *, допустил розничную продажу алкогольной продукции - 1 бутылки пива «Крепкий Хмель», объемом 1 литр, крепостью 8,0 %, по цене 220 руб. за 1 бутылку, в розницу на вынос, без оказания услуг общественного питания, чем нарушил п. 7 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебное заседание ИП ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов - адвокату * Э.Н. оглы, которая в судебном заседании пояснила, что вину в совершении правонарушения ИП ФИО3 не признает по основаниям, изложенным в письменных объяснениях, продавец всегда и всем предлагает пройти и присесть в зале, предлагает услуги общественного питания. Лицензия на продажу пива не требуется, что отражено в ФЗ и письме РОСАЛКОГОЛЬТАБАККОНТРОЛЬ. На аудиозаписи не понятно где она сделала. <ФИО1> жестом предложила пройти и присесть. Просит производство по делу прекратить.

Инспектор ОИАЗ УМВД России «Череповец» * Г.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в судебном заседании 30.09.2025г. изложенное в протоколе поддержал, пояснил, что в силу закона лицензия на продажу пива требуется, продажа пива была осуществлена без оказания услуг общественного питания и без лицензии, что подтверждается материалами дела. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля * Е.И., предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна, суду показал, что он 10.07.2025г. в 14.39 в баре «*» (г. Череповец, ул. *, д. *), он приобрел 1 бутылку пива «Крепкий Хмель», объемом 1 литр, крепостью 8,0 %, по цене 220 руб. за 1 бутылку. Бутылку ему дали без крышки, крышки лежали неподалёку, пройти, присесть в зале, ему не предложили, также не предлагали услуги общественного питания, что отражено на аудиозаписи.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля * А.А., предупрежденная об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна, суду показала, что она 10.07.2025г. в 14.39 в баре «Мюнхен» (г. Череповец, ул. *, д. *), продала 1 бутылку пива «Крепкий Хмель», объемом 1 литр, крепостью 8,0 %, по цене 220 руб. за 1 бутылку молодому человеку. Бутылку ему дала без крышки, крышки лежали неподалёку, предложила ему закуски и пройти, присесть в зале. Стакан она ему не дала, потому что стаканы рядом с крышками. На аудиозаписи не слышно как она говорит это, потому что она предложила пройти и присесть жестом руки, потому что было много людей в очереди. Всегда предлагает всем пройти и присесть в зале, потому что их штрафует руководство за нарушения.

Суд, выслушав защитника ИП ФИО3 - адвоката * Э.Н. кызы, свидетелей * Е.И. и * А.А. 21Яктябрят 03.10.2008 годаодном лице и директор и бухгалетр. ленные сроки. гообложения другие. налогообложения. 2 квартал 2008исследовав материалы дела, находит установленным и доказанным факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, что подтверждается материалами дела в совокупности:

- протоколом об административном правонарушении * от 25.07.2025г. в отношении ИП ФИО3, в котором установлен факт правонарушения и описаны обстоятельства его совершения, в объяснениях указал «Вину не признаю», протокол подписан и получен ИП ФИО3 лично;

- копией протокола в отношении <ФИО1> по ст. 14.2 КоАП РФ; - письменными объяснениями * А.А. от 10.07.2025г. об обстоятельствах правонарушения, из которых следует, что она работает барменом-кассиром в баре «*», 10.07.2025г. в 14 час. 39 мин. ИП ФИО3 в баре «*» по адресу: г. Череповец, ул. *, д. *, допустил розничную продажу алкогольной продукции - 1 бутылки пива «Крепкий Хмель», объемом 1 литр, крепостью 8,0 %, по цене 220 руб. за 1 бутылку, закуски ему не предложила, предложила ли сесть за столик, не помнит; - письменными объяснениями * Е.И. от 10.07.2025г., из которых следует, что он 10.07.2025г. в 14.39 в баре «*» (г. Череповец, ул. *, д. *), он приобрел 1 бутылку пива «Крепкий Хмель», объемом 1 литр, крепостью 8,0 %, по цене 220 руб. за 1 бутылку; - справкой по операции на сумму 220 руб. от 10.07.2025г. в 14.39, получатель платежа ИП ФИО3; - письменными объяснениями ИП ФИО3 от 25.07.2025г., согласно которым продукция в баре «*» по адресу: г. Череповец, ул. *, д. *, отпускается только для употребления в зале, на вынос торговля не осуществляется. Бармен всегда, всем предлагает присесть за столик; - обозретой в судебном заседании аудиозаписью. Суд не находит оснований не доверять представленным доказательствам. Указанные документы составлены в сроки и в соответствии с требованиями КоАП РФ, существенных нарушений процессуальных норм не выявлено, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу.

Согласно ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, потребления (распития) винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) в местах, указанных в подпунктах 3 и 9 пункта 2 настоящей статьи, при проведении дегустации винодельческой продукции, а также несовершеннолетними. Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте, а также в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное. Абзацем 1 части 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.09.2025) установлено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Оценив представленные суду доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности совершенного ИП ФИО3 административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Суд исключает из вмененного состава правонарушения осуществление деятельности ИП ФИО3 без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 14.10.2014г. № 3437-ОЗ, поскольку в силу абзаца 1 части 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 31.07.2025), лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Доводы защитника ИП ФИО3 - адвоката * Э.Н. кызы о том, что продавцы всегда предлагают пройти и присесть в зале, стаканы стоят рядом с крышками, * А.А. жестом предложила пройти и приссеть * Е.И., аудиозапись непонятно где сделана, суд признает не соответствующими действительности, расценивая их как способ защиты и желание уйти от ответственности, поскольку они опровергаются представленными и исследованными доказательствами в совокупности, в том числе протоколом в отношении ИП ФИО3 по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, который он подписал без возражений, фотоматериалами, чеком по операции, письменными объяснениями * Е.И. и * А.А. от 10.07.2025г., копией протокола в отношении * А.А. по ст. 14.2 КоАП РФ, обозретой аудиозаписью (* Е.И. просит налить ему бутылку пива «Крепкий Хмель», производит оплату, * А.А. не предлагает ему услуги общественного питания, не предлагает пройти в зал и присесть), из которых следует, что 10.07.2025г. была допущена продажи бутылки пива в розницу на вынос без оказания услуг общественного питания, не было предложено в зал.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При этом обстоятельств, которые позволили бы признать совершенное правонарушение малозначительным и применить ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено. Применение требований ст. 4.1 КоАП РФ и назначение наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не возможно, поскольку в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ минимальный размер штрафа, предусмотренного санкцией статьи должен быть для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, в то время ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено минимальное наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от 20 000 руб. Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется. При назначении административного наказания ИП ФИО3 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и назначает ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.16 ч. 3, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Уплатить штраф надлежит в соответствии со следующими реквизитами: наименование организации: Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, ИНН <***>, КПП 352501001, номер банковского счета 40102810445370000022 в Отделение Вологда банка России УФК по Вологодской области г. Вологда, единый казначейский счет 03100643000000013000, БИК 011909101, КБК 013.11601143.01.0016.140, ОКТМО 19730000, УИН *. Протокол * от 25.07.2025г. Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд путем подачи жалобы через канцелярию мирового судьи в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись ФИО2