Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2023 года г. Уфа, РБ, ул. Рабкоров, 7/1 Мировой судья судебного участка №1 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан ФИО7,

при участии <ФИО1>, прокурора <АДРЕС> района города <АДРЕС> РБ <ФИО2>, защитника лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО3>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» <ФИО1> <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> БАССР, зарегистрированной по адресу <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан МВД по РБ, сведений о ранее привлечении к административной ответственности не установлено,

УСТАНОВИЛ:

<АДРЕС> района <ДАТА3> на основании поручения прокуратуры Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> и в соответствии с решением заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА5> проведена проверка соблюдения должностными лицами ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» требований миграционного законодательства, законодательства об образовании. В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона <ДАТА6> <НОМЕР> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сертификат, указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, выдается на территории Российской Федерации либо за ее пределами организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее - перечень организаций), иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен. Перечень организаций размещается на официальном сайте уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. На основании ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7> «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. Приказом Минобрнауки России от <ДАТА8> <НОМЕР> включено в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации. Однако в <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанные требования законодательства не соблюдаются, в ходе проверки выявлено следующее нарушение. В нарушение пункта 15 Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> - протоколы комиссии по проведению экзамена не содержат информацию об окончании экзамена. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается актом проверки от <ДАТА3>, объяснением <ФИО1> и другими материалами. Каких-либо доказательств, подтверждающих невиновность <ФИО1>, не представлено. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> суд квалифицирует по ч.4 ст.19.30.1 КоАП РФ - Нарушение организацией, включенной в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, формы или порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ).

За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что административное правонарушение совершено впервые, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствует, а также отсутствует имущественный ущерб, суд считает возможным наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 13.30.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5> <ФИО1> заменить на предупреждение в соответствии с ч. 3 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.И.<ФИО6>