УИД 31MS0024-01-2023-001883-58 Дело № 5 - 303/2023/6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Мировой судья судебного участка № 6 Восточного округа г. Белгорода Сидоренко И.Н. (<...>),
в отсутствие ФИО1, рассмотрев 31 октября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ТД «Магистраль», расположенного по адресу: <АДРЕС> ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
директор ООО «ТД «Магистраль» ФИО1 нарушил срок предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела. Причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, актом камеральной проверки от 15.05.2023, сведениями из информационной системы страховщика.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ФИО1 является директором ООО «ТД «Магистраль», ответственным за предоставление сведений в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении от 02.10.2023 содержит сведения о том, что директор ООО «ТД «Магистраль» ФИО1 нарушил установленный частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» срок предоставления сведений в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, представив сведения о застрахованном лице СНИЛС <***> для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу 26.01.2023, при том, что запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений направлен страхователю ООО «ТД «Магистраль» 09.01.2023. Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ) основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации. В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено данной статьей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 года N 1567 утверждены Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, определяющие порядок информационного взаимодействия страховщика (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Согласно подпункту "в" пункта 11 указанных Правил в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа в информационную систему "Соцстрах" страхователями предоставляются, в том числе сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия страховщиком, с указанием данных о страхователе и застрахованном лице - страхователями. Информационное взаимодействие по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда социального страхования Российской Федерации, оператором которой является Фонд социального страхования Российской Федерации, и информационных систем участников информационного взаимодействия (пункт 3 вышеуказанных Правил). На основании положений статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения Фондом социального страхования Российской Федерации, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия определяется Правилами получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010. В соответствии с пунктом 5 указанных Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. Согласно пункту 7 этих Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 данных Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Из материалов дела следует, что 09.01.2023 страхователю ООО «ТД «Магистраль» направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений для назначения и осуществления выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу по закрытому 09.01.2023 листку нетрудоспособности, ответ на который должен был быть направлен страхователем в срок до 13.01.2023. Ответ на запрос был направлен ООО «ТД «Магистраль», директором которого является ФИО1, 26.01.2023, т.е. с пропуском трехдневного срока, что подтверждается актом камеральной проверки от 15.05.2023. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО1, являясь должностным лицом, зная об обязанности представлять в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, предоставил их с пропуском установленного срока, предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия и сознательно их допускал. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Учитывая общественную опасность совершенного ФИО1 правонарушения, данные о его личности, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. При назначении наказания судом учитывается, что ФИО1, директор ООО «ТД «Магистраль», ранее к административной ответственности не привлекался, противоправное деяние, совершенное впервые, не причинило вреда и не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также не нанесло имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам, отсутствуют отягчающие вину обстоятельства, и приходит к выводу о замене наказания в виде административного штрафа предупреждением. Руководствуясь ст.3.4, 4.1.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО «ТД «Магистраль» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ административный штраф в размере 300 рублей заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (<...>) через мирового судью судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода.
Мировой судья И.Н. Сидоренко