Дело № 5-1399/2025 «98 с/у» УИД 50MS0098-01-2025-005187-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2025 года г. Красногорск Московская область
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 98 Красногорского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 96 Красногорского судебного района Московской области РФ Тюльпанов И.О.,
с участием помощника Красногорского городского прокурора Московской области - Фомина Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя главы городского округа Красногорск Московской области ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт РФ <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> данные о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
установил:
01.06.2025 г. ФИО2, являясь заместителем главы городского округа Красногорск Московской области, находясь по месту исполненные своих должностных обязанностей по адресу: <...> допустил несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в несвоевременном внесения информации о контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, а именно: сведения о профилактических мероприятиях, проведенных 30.05.2025, размещены в ЕРКНМ 02.06.2025 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 статьей 19.6.1 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, уважительных причин своей неявки в судебное заседание не представил, своего представителя в судебное заседание не направил. На основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья признает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Помощник прокурора Фомин Н.А. поддержала доводы, изложенные в постановлении от 01.12.2025 г., полагала возможным назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.
Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Частью 3 статьи 19.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Статьей 17 Федерального закона N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" определено, что в целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора), муниципального контроля создается единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий - ЕРКНМ. Согласно статье 19 Закона N 248-ФЗ единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий создается в целях, в том числе, учета проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, указанных в пунктах 4 и 7 части 1 статьи 45 настоящего Федерального закона, контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений. Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе правила размещения в сети "Интернет" общедоступных сведений, утверждаются Правительством Российской Федерации. Оператором единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий является Генеральная прокуратура Российской Федерации. Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий является федеральной государственной информационной системой (ч. 3 ст. 19 Закона N 248-ФЗ). Учитывая требования части 4 статьи 21 Закона N 248-ФЗ, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом, в том числе путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (далее - Правила), которые устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий. Единый реестр является федеральной государственной информационной системой, создание и функционирование которой осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами. Вина должностного лица ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.12.2025 г. объяснениями ФИО2, распоряжением Главы городского округа Красногорск от 07.03.2024 г. N 153-к о назначении на должность ФИО2; трудовым договором от 19.03.2018 г., дополнительным соглашением от 07.03.2024 г., актами профилактических мероприятий, и другими материалами дела. Оценивая представленные доказательства, мировой судья, признает их полученными в установленном законом порядке, у суда нет оснований не доверять данным доказательствам, поскольку они являются полными, последовательными, убедительными и согласующимися между собой.
Как следует из материалов дела, Красногорской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в отношении администрации г.о. Красногрск Московской области, ходе которой было установлено, что заместителем главы городского округа ФИО2, были допущены нарушения сроков внесения информации о контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, а именно: при формировании электронного паспорта профилактического мероприятия ПМ № 50251255022318230876 от 30.05.2025 в отношении<ФИО1> несвоевременно загружен файл предостережения. Предостережение объявлено 30.05.2025, однако последнее загружено в ЕРКНМ только 02.06.2025.Правилами определено, что сведения о содержании предостережения,а именно текстовое поле с кратким описанием и документ вносятся в моментего объявления. Таким образом файл предостережения внесен в ЕРКНМ с нарушением установленного срока более чем на 2 дня. Аналогичное нарушение допущено при формировании карточки профилактического мероприятия ПМ № 50251255022318231871 от 30.05.2025в отношении ООО «Логос-Плюс» - предостережение объявлено контролируемому лицу 30.05.2025, при этом сведения о его объявлении внесены в ЕРКНМ только 02.06.2025. Должностным лицом, участвовавшим в указанных профилактических мероприятиях является ФИО2, последним также подписывались паспорта ПМ. Описанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения заместителя главы городского округа Красногорск Московской области ФИО2 к административной ответственности на основании ч. 3 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совокупность указанных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО2 и обоснованности привлечения его к административной ответственности по ст. 19.6.1 ч. 3 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья по делу не усматривает. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 19.6.1 ч. 3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), Банк получателя: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, счет получателя 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46744000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250009805139920250. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в суд. Разъяснить, что на основании ч. 1.3. ст. 32.2. КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 5 625 (пять тысяч шестьсот двадцать пять) рублей. Постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 98 Красногорского судебного района Московской области.
Мировой судья И.О. Тюльпанов