УИД 61МS0030-01-2023-002237-62
№5-3-448/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 августа 2023 года г.Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка №3 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону Реброва В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление №5», ИНН: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,
установил:
ООО «Строительное управление №5» не представило в срок с <ДАТА> по <ДАТА> в службу строительного надзора <АДРЕС> области документы по выполнению земляных работ, устройству строительной площадки при строительство объекта капитального строительства «Строительство Дома культуры в с.Разночиновка Наримановского района <АДРЕС> области». По данному факту главным специалистом инспекции государственного строительного надзора службы строительного надзора <АДРЕС> области <ФИО1> <ДАТА> составлен протокол б/н об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материал направлен для рассмотрения мировому судье.
В судебное заседание ООО «Строительное управление №5» своего защитника не направило.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, до факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Судом были предприняты меры к извещению лица, привлеченного по делу об административном правонарушении, о времени и месте слушания дела посредством направления судебного извещения по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, и соответствующему выписке из ЕГРЮЛ. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции отправление <НОМЕР> доставлено адресату <ДАТА>, в связи с чем, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассматривать дело в отсутствие защитника ООО «Строительное управление №5». Исследовав материалы дела, установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Строительное управление №5» и факт совершения правонарушения нашли свое подтверждение.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Судом установлено, что на основании решения руководителя службы строительного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА> <НОМЕР>, КНМ <НОМЕР> от <ДАТА>, в отношении ООО «Строительное управление № 5», в период с <ДАТА> по <ДАТА> назначено проведение выездной проверки этапа по выполнению земляных работ, устройству строительной площадки, согласно пункту 1 Программы проверок службы от <ДАТА> В период проведения проверки ООО «Строительное управление №5» не представлены документы: Общий и специальные журналы работ, которые зарегистрированы в службе, исполнительная документация на этап по выполнению земляных работ, устройству строительной площадки. В связи с чем установить факт ведения или приостановления строительных работ, фактический объем выполненных работ не представилось возможным. При этом служба не была уведомлена о невозможности представления вышеуказанных сведений в период проведения проверки. Поскольку в адрес службы строительного надзора <АДРЕС> области ООО «Строительное управление №5» не представлены запрашиваемые административным органом документы, в отношении ООО «Строительное управление №5» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ. Вина привлекаемого к административной ответственности лица подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; уведомлением о составлении протокола; актом о невозможности проведения контрольного мероприятия с отметкой о его получении адресатом; выпиской из ЕГРЮЛ; копией решения о проведении выездной проверки, иными собранными по делу доказательствами.
Мировой судья квалифицирует действия ООО «Строительное управление №5» по ст.19.7 КоАП РФ. При назначении ООО «Строительное управление №5» наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о юридическом лице, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не представлены, отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, полагая такое наказание целесообразным и достаточным для исправления правонарушителя. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление №5» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Реброва