Дело № 05-0071/40/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 7 адрес фио,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес ..., ...паспортные данные, гражданки РФ, проживающей по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

дата в время инспектором направления по организации деятельности по соблюдению требований защищенности ведомственных объектов отдела организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране комплексной защиты ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес ....В., согласно которому директор ...В. нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес, а именно не организовала и не провела актуализацию паспорта безопасности на объект (территорию) территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес, расположенного по адресу: адрес, в срок не реже одного раза в пять лет, срок действия паспорта истек дата.

В судебное заседание фио не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, фио в судебном заседании нарушение признала. Просила при вынесении постановления учесть тот факт, что в настоящее время нарушение устранено.

Заслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, фио, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма устанавливает Федеральный закон от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 35-ФЗ установлено, что одним из принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п.п. 1, 2, 7 ст. 2 Федерального закона от дата № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах таких, как обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

Постановлением Правительства РФ от дата N 410 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Требования).

Данные требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

Согласно п. 3 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 410 — ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

В соответствии с требованиями п. 30 Постановления Правительства РФ от дата № 410 на каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом (п. 31 Постановления Правительства РФ от дата № 410).

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № 56ОВО001160125-телефон от дата, согласно директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес фио не организовала и не провела актуализацию паспорта безопасности на объект (территорию) территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес, расположенного по адресу: адрес, в срок не реже одного раза в пять лет, срок действия паспорта истек дата;

- письменные объяснения директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес фио от дата, согласно которым ею не был проконтролирован вопрос по актуализации паспорта безопасности на объект (территорию) территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес, расположенного по адресу: адрес;

- копия паспорта безопасности здания Территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес от дата.

Оценивая вышеперечисленную совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что действия директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес фио подлежат квалификации по ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес фио, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 20.25, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей адрес ИНН: телефон, КПП телефон, Расчетный счет: <***>, Отделение Оренбург / УФК по адрес, КБК: 82011601203010000140, БИК: телефон, ОКТМО телефон, УИН ....

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись фио