Дело № 5-1123/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.09.2025 г.Курган
Мировой судья судебного участка № 49 судебного района г. Кургана Курганской области Лескевич <ДАТА>, находящийся по адресу: <...>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Кургана Курганской области, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания» - ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, паспорт РФ <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил:
<ДАТА3> в 23:10 в <АДРЕС> установлено, что мастер ФИО1 <ФИО>, являющийся должностным лицом, СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания», ответственным за производство дорожных работ в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> не принял мер по установлению соответствующих местах парапетных ограждений, повторных и предварительных дорожных знаков, сигнальных огней в нарушение п. 6.5.1.1, п. 6.5.1.2 ГОСТ Р 58350-2019, ГОСТ Р 32758-2014, п. 14 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>.
Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений Российской Федерации» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, его извещения с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. В судебное заседание ФИО1 <ФИО>. не явился, извещен надлежащим образом повесткой ГАИ. Дополнительно извещен судом по месту жительства, указанному в протоколе, с которым был ознакомлен и с обстоятельствами которого согласился. Поскольку ходатайств об отложении рассмотрения дела Мелехинн <ФИО>не заявлял, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в его отсутствие. Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 <ФИО> в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.
Согласно материалам дела, <ДАТА6> ФИО1 <ФИО> принят на работу в СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания» на должность мастера, что подтверждается приказом генерального директора ФИО3 <ФИО>
<ДАТА7> на основании приказа директора СП «Тепловые сети» <НОМЕР> «О назначении ответственных лиц за производство земляных работ» ФИО1 <ФИО> назначен ответственным за проведение земляных работ и за содержание в безопасном для дорожного движения состояния места производства земляных работ, восстановленных в зимнем варианте, до полного восстановления нарушенного благоустройства в службах СП «Тепловые сети» в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> Согласно схеме организации движения при производстве земляных работ с <ДАТА10> по <ДАТА11> при плановом ремонте трассы по адресу: г<АДРЕС> директором СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания» ФИО4 <ФИО> ответственным лицом назначен ФИО1 <ФИО> В ходе проведения старшим инспектором ДПС ОБДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Кургану ФИО5 <ФИО> <ДАТА12> рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения в г. Кургане в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> ответственное должностное лицо СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания» не принял мер по установлению соответствующих местах парапетных ограждений, повторных и предварительных дорожных знаков, сигнальных огней в нарушение п. 6.5.1.1, п. 6.5.1.2 ГОСТ Р 58350-2019, ГОСТ Р 32758-2014, п. 14 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон <НОМЕР>) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно статье 12 данного Закона <НОМЕР> ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с пунктами 6, 12 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон <НОМЕР>) содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Закона <НОМЕР>). Частью 1 статьи 17 Закона <НОМЕР> установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Согласно п. 14 Основных положений ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов Требования на технические средства организации дорожного движения, применяемые на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городских и сельских поселений (далее - дорогах), железнодорожных переездах в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ, требующих временного изменения организации дорожного движения, а также устанавливает технические требования к ним и правила применения содержатся в ГОСТ Р 58350-2019. Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Закона <НОМЕР>). Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их взаимосвязи с приведенными нормами закона суд приходит к выводу, что ФИО1 <ФИО><ФИО8> являясь должностным лицом СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания», ответственным за состояние назначенного ему работодателем участка дороги, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в связи с чем квалифицирует его действия как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию дорог. Факт совершения ФИО1 <ФИО>. административного правонарушения, подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА15>, актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА3> <НОМЕР>, протоколом осмотра от <ДАТА12> <НОМЕР>, схемой организации движения, приказом от <ДАТА6>, приказом от <ДАТА8> <НОМЕР>, должностной инструкцией мастера РЭР, фототаблицей и иными материалами дела. Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела не усматривается. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что у ФИО1 <ФИО>. не имелось реальной возможности для своевременного выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. Документальных подтверждений обратного суду не представлено. Бездействие ФИО1 <ФИО><ФИО8> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, непринятие мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Поскольку совершенное правонарушение связано с безопасностью дорожного движения, в частности направлено на предотвращение дорожно-транспортных происшествий, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью участникам дорожного движения, оснований для прекращения производства по делу, в том числе на основании положения ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья не находит. Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 <ФИО> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи в отношении должностных лиц. Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо СП «Тепловые сети» ПАО «Курганская генерирующая компания» - ФИО1 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>) ИНН <***> БИК 013735150 КПП 450101001 ОКТМО 37701000, кор.счет 40102810345370000037, р/счет <***> КБК 18811601121010001140 УИН 18810445250010000840. Квитанция об уплате штрафа представляется по адресу: <...>, каб. № 15. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня получения через мирового судью.
Мировой судья <ФИО10>