Решение по административному делуДело № 5-602/2023УИД32MS0008-01-2023-003318-68ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении<...> 01 декабря 2023 годаМировой судья судебного участка № 8 Володарского судебного района г. Брянска Пирожок Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношенииФИО1 С.1 *****2
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от *****3, специалистом контрольно-ревизионного отдела Брянской городской администрации на основании приказа от *****4 ***** , в соответствии с планом контрольных мероприятий контрольно-ревизионного отдела Брянской городской администрации на 2023 года проведена плановая выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности МБУДО «*****2» за период с *****5 по *****6, в ходе были выявлены нарушения пунктов 2.1, 4.3.3 Соглашеня от *****7 ***** и дополнительных Соглашений к нему от *****8 *****, от *****9 *****, от *****10 *****, от *****11 *****, от *****12 . *****, Соглашения от *****13 ***** и дополнительных Соглашений к нему от *****14 *****, от *****15 *****, от 16.12.200г. *****, от 2712.2021г. *****, от *****16 *****, Соглашения ***** от *****17 и дополнительных Соглашений к нему от 27.102022 г. *****, от *****18 *****, от *****19 *****, Соглашения ***** от *****20, средства субсидий на выполнение муниципальных заданий на 2020 год (с *****21 по *****22), на 2021 года (с *****23 по 31.20.2021гг.), на 2022 года (с *****24 по *****25), на 2023 года (с *****26 по *****27) в общей сумме 706 971 рубль 22 копейки, были использованы на цели, не соответствующие целям, опредленным пунктов 2.1, 4.3.3 данных соглашений, являющихся правовым основанием предоставления данных субсидий, что привело к нарушению ч. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.Действия директора МБУДО «*****3 3 *****4» ФИО1 С.1 были квалифицированы по ст. 15.14 КоАП РФ.В судебном заседании директор МБУДО «3 *****4» ФИО1 С.1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, признал.Выслушав директора МБУДО «*****3 3 *****4» ФИО1 С.1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.На основании статьи 15.14 КоАП РФ административная ответственность наступает за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.В соответствии с ч. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.Согласно пункту 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некомерческих организазациях» и пункта 29 Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений г. Брянска и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Брянской городской администрации №3269-п, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Пунктом 32 Положения №3269-п установлено, что предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), заключаемого между органами, осуществляющими бюджетные полномочия главных распорядителей бюджетных средств, и муниципальными бюджетными или автономными учреждениями. Как установлено в ходе рассмотрения дела, в нарушения пунктов 2.1, 4.3.3 Соглашеня от *****7 ***** и дополнительных Соглашений к нему от *****8 *****, от *****9 *****, от *****10 *****, от *****11 *****, от *****12 . *****, Соглашения от *****13 ***** и дополнительных Соглашений к нему от *****14 *****, от *****15 *****, от 16.12.200г. *****, от 2712.2021г. *****, от *****16 *****, Соглашения ***** от *****17 и дополнительных Соглашений к нему от 27.102022 г. *****, от *****18 *****, от *****19 *****, Соглашения ***** от *****20, средства субсидий на выполнение муниципальных заданий на 2020 год (с *****21 по *****22), на 2021 года (с *****23 по 31.20.2021гг.), на 2022 года (с *****24 по *****25), на 2023 года (с *****26 по *****27) в общей сумме 706 971 рубль 22 копейки, были использованы директором МБУДО «*****3 3 *****4» ФИО1 С1 на цели, не соответствующие целям, опредленным пунктов 2.1, 4.3.3 данных соглашений, являющихся правовым основанием предоставления данных субсидий, что привело к нарушению ч. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.Указаные фактические обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследоваными мировым судьей, а именно: протоколом об административном правонарушении от *****3; актом ревизии ***** МБУДО «*****3 3 *****4» от *****30 года; соглашениями о предоставлении субсидий с графиками перечислений ***** от *****20, ***** от *****17, ***** от *****31, ***** от ***** ответом МБУДО «*****3 3 *****4» ***** от *****33 о начислении заработной платы; приказом ***** о приеме на должность сторожа от *****21 года; трудовым договором ***** от *****34 года; приказом ***** от *****35 о прекращении трудового договора с работником; заявлением об увольнении от ***** пояснение директора МБУДО «*****3 3 *****4» *****5от ***** пояснительным письмом заместителя директора МБУДО «*****3 3 *****4» *****6 от А.В. от ***** пояснением ФИО2 7 от *****39 и ФИО3 М.8 от ***** пояснением ФИО4 9 от *****40 и *****39; пояснением ФИО5 М.10 от *****40; срочным трудовым договором с директором МБУДО «*****3 3 *****4» ФИО1 С1 от *****16г.; должностной иструкцией директора МБУДО «*****3 3 *****4» ФИО1 С.1 от ***** распоряжением ***** об увольнении директора МБУДО «*****3 3 *****4» ФИО1 С.1 от *****45Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, находя их допустимими, достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, мировой судья считает установленным факт совершения ФИО1 С1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, а именно: нецелевое использование буджетных средств.Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к адмнистративной ответсвенности не привлексался, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о назанчении директору МБУДО «*****3 3 *****4» ФИО1 С1 административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ст. 15.14 КоАП РФ для должностных лиц.Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора МБУДО «*****3 3 *****4» ФИО1 С.1 признать виновным в совершении админстративного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде админстративного штрафа в размере 20 000 рублей.Штраф подлежит перечислению:Получатель: *****.Назначение платежа: Штраф за админитстративное правонарушение.Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Володарский районный суд г. Брянска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья Д.Г. ПирожокМировой судья Д.Г. Пирожок