Дело 5-441/2025 УИД64MS0113-01-2025-002513-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
17 ноября 2025 года р.п. Татищево Саратовской области Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области, расположенного по адресу: 412170, <...>, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей19.7 КоАП Российской Федерации в отношении юридического лица - потребительского кооператива по водоснабжению «Полянский», расположенного по адресу: <АДРЕС>, д. 8, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
установил:
юридическим лицом - потребительским кооперативом по водоснабжению «Полянский», расположенным по адресу: <АДРЕС>, д. 8, <ДАТА2> совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ - непредоставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Правонарушение совершено в п. Садовый Татищевского района Саратовской области, при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 03 октября 2025 года юридическое лицо - по водоснабжению «Полянский» (далее по тексту ПКВ «Полянский»), осуществляя деятельность по холодному питьевому водоснабжению на территории Садовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, в августе 2025 года не обеспечило передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня (15 рабочим днем августа 2025 года является 21 августа 2025 года) месяца, следующего за отчетным (в данном случае отчетный месяц - июль 2025 года) в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, что является нарушением части 2 статьи 25 ФЗ от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подпункта «г» пункта 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 года № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды». Представитель ПКВ «Полянский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением по месту нахождения юридического лица. Также законный представитель - ПКВ «Полянский» ФИО3 о дне судебного заседания извещалась 06 ноября 2025 года телефонограммой, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Суд, изучив материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании доказательств дела в их совокупности, считает, что юридическим лицом - ПКВ «Полянский», совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ, то есть непредоставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. С объективной стороны правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ выражается как в действии, заключающемся в несвоевременном предоставлении сведений (информации), представлении сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, так и в бездействии - непредставлении сведений (информации). Объектом правонарушения является право государственных органов на достоверную информацию (сведения), представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 7 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении», производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу подпункта «г» пункта 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 года № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает:г) ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. Обстоятельства, совершенного юридическим лицом - ПКВ «Полянский» правонарушения, в полной мере подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: - заявлением о привлечении к административной ответственности от 23 октября 2025 года; - протоколом № 603 об административном правонарушении от 03 октября 2025 года, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения; - извещением ПКВ «Полянский» от 08 сентября 2025 года; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081413203703; -списком № 24 внутренних почтовых отправлений от 10 октября 2025 года; -запросом о предоставлении информации от 12 декабря 2022 года; - информацией Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 19 декабря 2022 года, согласно которой ПКВ «Полянский» является одной из ресурсоснабжающих организаций, обеспечивающей население холодной питьевой водой на территории Садовского муниципального образования; - выпиской из ЕГРЮЛ на ПКВ «Полянский» от 01 октября 2025 года, согласно которой основным видом деятельности юридического лица является распределение воды для питьевых и промышленных нужд; -телефонограммой об извещении представителя юридического лица и другими материалами дела. Изложенные выше доказательства суд находит допустимыми, относимыми к рассматриваемому делу и достаточными для признания юридического лица - ПКВ «Полянский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями КоАП РФ, поскольку юридическое лицо - ПКВ «Полянский», являясь организацией, осуществляющей деятельность по холодному питьевому водоснабжению на территории Садовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, не предоставило в Роспотребнадзор необходимые сведения, в нарушение требований действующего законодательства. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, бездействие юридического лица - ПКВ «Полянский» подлежит квалификации по статье 19.7 КоАП РФ. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить ПК «Полчаниновский» административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено. С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить ПКВ «Полянский» административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 19.7, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья
постановил:
юридическое лицо - потребительский кооператив по водоснабжению «Полянский», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья С.В.<ФИО1>