1

Дело <НОМЕР>-1083/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>,<АДРЕС>, корп.8 28 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <РАЙОН> <НАС. ПУНКТ>а Республики Мордовия ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Фе­дерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ПЕРВАЯ ПРОЕКТНАЯ КОМПАНИЯ» (юридический адрес: Республика Мордовия,<НАС. ПУНКТ>,<АДРЕС>, <АДРЕС>А, <АДРЕС>, <МАРКА>, <ИНН>, <МАРКА>) ФИО2 31 октября <ДАТА РОЖДЕНИЯ>, гражда­нина Российской Федерации, русским языком владеющего, уроженца <НАС. ПУНКТ> Республики Мордовия, имеющего высшее образование, не <СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ>, зарегистрированного по адресу: Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>,<АДРЕС>, <АДРЕС>А, <АДРЕС>, паспорт <СЕРИЯ> <НОМЕР>48407, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью общества «ПЕРВАЯ ПРОЕКТНАЯ КОМПАНИЯ» (далее по тексту - ООО «ППК»), осуществляющего свою деятельность по адресу: <НАС. ПУНКТ>, ул. ул. Пролетарская, <АДРЕС>А, <АДРЕС>, статьей 6 и 22 Федерального закона от 17 января 1992 <НОМЕР>-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) умышленно не выполнил законный запрос прокурора <РАЙОН> <НАС. ПУНКТ>а от 08 ноября 2023 года № 7-12-2023/ВнН113-23-20890002, вытекающий из его полномочий, установленных федеральным законом, полученный им лично, не предоставив до 13 ноября 2023 года истребуемые сведения и документы, необходимые для проведения проверки соблюдения трудового законодательства, кроме того, получив 20 ноября 2023 года требование о предоставлении сведений и документов по выплате заработной платы работникам организации <НОМЕР>-12-2023/ВнН122-23-20890002 от <ДАТА> не предоставил в срок <АДРЕС>7 ноября 2023 года истребуемые сведения и документы, чем совершил 14 ноября 2023 года административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание должностное лицо <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заблаговременно и надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом по последнему известному месту жительства, однако конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Ходатайств об отложении дела не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Прокурор <РАЙОН><НАС. ПУНКТ>а Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив всю сово­купность доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в дей­ствиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Исходя из п.2 статьи 6 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Пунктом 2 статьи 6 Закона о прокуратуре определено, что статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 указанного закона).

По статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях преследуется умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района <НАС. ПУНКТ>а на основании решения<НОМЕР> от 22 ноября 2023 года проведена проверка состояния законности исполнения трудового законодательства в сфере оплаты труда в отношении ООО «ППК». Решение о проведении проверки было вручено лично <ФИО>, о чем свидетельствует его подпись (л.<АДРЕС>).

В рамках проверки генеральному директору ООО «ППК» <ФИО> был вручен запрос прокурора <РАЙОН> <НАС. ПУНКТ>а от 08 ноября 2023 года <НОМЕР>-12-2023/ВнН113-23-20890002, со сроком исполнения до 13 ноября 2023 года.

В связи с неисполнением в полном объеме данного запроса генеральному директору ООО «ППК» <ФИО> 20 ноября 2023 года было вручено требование о предоставлении сведений и документов по выплате заработной платы работникам организации <НОМЕР>-12-2023/ВнН122-23-20890002 от <ДАТА>

В судебном заседании установлено, что генеральный директор ООО «ППК» <ФИО>/span>., получив запрос прокурора <РАЙОН> <НАС. ПУНКТ>а от 08 ноября 2023 года <НОМЕР>-12-2023/ВнН113-23-20890002, требование о предоставлении сведений и документов по выплате заработной платы работникам организации <НОМЕР>-12-2023/ВнН122-23-20890002 от <ДАТА>не предоставил в установленный срок истребуемые сведения и документы, чем умышленно не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оснований полагать о незаконности или неисполнимости направленных прокурором запроса и требования, которые получены законным представителем ООО «ППК», но не исполнены, не имеется. Запрос и требование направлены ООО «ППК» в связи с имевшей под собой законное основание проводимой проверкой состояния законности исполнения трудового законодательства в сфере оплаты труда. Запрошенные сведения по своему содержанию соответствуют цели проверки и связаны с предметом проверки. Каких-либо неясностей в части запрошенной информации требование не содержит.

Статьей 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административной ответственности подлежит долж­ностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неиспол­нением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ <ФИО> с 30 декабря 2015 года является генеральным директором ООО «ППК».

Доказательством вины должностного лица <ФИО> в совершенном правонарушении, являются: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (л.<АДРЕС>-3); сообщение о согласовании проверки в отношении ООО «ППК» (л.<АДРЕС>); решение о проведении проверки от 22 ноября 2023 года <НОМЕР> (л.<АДРЕС>); запрос прокурора <РАЙОН> <НАС. ПУНКТ>а от 08 ноября 2023 года <НОМЕР>-12-2023/ВнН113-23-20890002 (л.<АДРЕС>); требование о предоставлении сведений и документов по выплате заработной платы работникам организации <НОМЕР>-12-2023/ВнН122-23-20890002 от <ДАТА>(л.<АДРЕС>); объяснение директора ООО «ППК» <ФИО> (л.<АДРЕС>, 22); решение <НОМЕР> единственного участка ООО «ППК» от 22 декабря 2015 года (л.<АДРЕС>); приказ <НОМЕР> от 31 декабря 2015 года о вступлении в должность (л.<АДРЕС>); решение <НОМЕР> учредителя ООО «ППК» от 31 декабря 2016 года (л.<АДРЕС>); решение ООО «ППК» <НОМЕР> от 22 декабря 2018 года (л.<АДРЕС>); решение ООО «ППК» <НОМЕР> от 21 декабря 2021 года (л.<АДРЕС>); устав ООО «ППК» (л.д. 17-21).

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных мировым судьей, сомнений не вызывает. Доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья признает в их совокупности достаточными для принятия решения по делу.

Таким образом, в указанном бездействии генерального директора ООО «ППК» <ФИО>/span>., совершенном при изложенных обстоятельствах, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, мировой судья считает, что факт совершения должностным лицом <ФИО>/span>. административного правонарушения установлен, а его вина в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.

Мировой судья, назначает наказание, исходя из санкции статьи 17.7 Ко­декса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в раз­мере 2 000 рублей, полагая данную меру наказания соразмерной для исправления и пре­дупреждения совершения должностным лицом новых противоправных деяний.

Оснований для признания вмененного административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, малозначительным в соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применения последствий малозначительности не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 17.7, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью общества «ПЕРВАЯ ПРОЕКТНАЯ КОМПАНИЯ» (юридический адрес: Республика Мордовия,<НАС. ПУНКТ>,<АДРЕС>, <АДРЕС>А, <АДРЕС>, <МАРКА>, <ИНН>, <МАРКА>) ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше­ниях, и назначить ему административное наказание в виде административ­ного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (УФССП по Республике Мордовия, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 132601001, ОКТМО получателя 89701000, расчетный счет <***>, кор.счет банка получателя40102810345370000076, <МАРКА>, Банк получателя платежа: Отделение НБ Республики Мордовия Банка России// УФК по Республике Мордовия <НАС. ПУНКТ>, <МАРКА>18952501, УИН ФССП России 32213000230000145117.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа до истечения 60-ти дневного срока необходимо представить в аппарат судебного участка <НОМЕР> <РАЙОН> <НАС. ПУНКТ>а (<НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>, корп.8, каб. 6).

На постановление мирового судьи может быть подана жалоба в <РАЙОН> суд <НАС. ПУНКТ>а Республики Мордовия через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО>