11MS0044-01-2023-002933-34 Дело №2-1944/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Боброва Ю.Н., при помощнике судьи Новиковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Емва 12 октября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно,

установил:

ФИО2 обратилась к мировому судье с иском к ОСФР по Республике Коми о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме 33762,58 руб. В обоснование требований указала, что является неработающим пенсионером по старости, в 2023 году выезжала на отдых в Турецкую Республику по маршруту Емва - ФИО3 - Казань - Стамбул и обратно, в связи с чем понесла расходы на проезд. Решением пенсионного органа в выплате компенсации расходов на проезд отказано. В судебном заседании истец участия не приняла, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ответчик, извещенный надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему. Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Согласно ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяющие порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее по тексту-Правила). В соответствии с п. 2 Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Компенсация согласно п. 3 Правил может производиться в виде: предоставления проездных билетов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха обратно, в пределах, установленных п. 10 Правил компенсации. В соответствии с пунктом 9 Правил компенсации, заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. В случае проезда пенсионера к месту отдыха и обратно личным автомобильным транспортом к заявлению о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно предъявляются правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату израсходованного топлива, а также справка (документ) о средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями (пункт 10 Правил компенсации). Пунктом 10(1) Правил установлено, что при следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета). Указанная в документе, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно проездному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна. Как следует из п. 11 Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к месту отдыха и обратно, и не выше средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты. Установлено, что истец является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, постоянно проживает в <...>, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 01.08.2023 по 26.08.2023 выезжала на отдых в г.Стамбул Турецкой Республики, в течение двух предыдущих лет указанной льготой не пользовалась. 01.09.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации в виде фактически понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Решением ОСФР по Республике Коми от 06.09.2023 истцу было отказано, при этом разъяснено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда на личном автомобильном транспорте проезд по всему маршруту следования должен быть осуществлен только на личном автомобильном транспорте, в свою очередь ФИО2 проезд к месту отдыха и обратно осуществлен несколькими видами транспортных средств: автомобильным, авиа, при этом не представлены чеки с АЗС. При обращении за компенсацией ФИО2 представлены проездные документы по маршруту Казань-Стамбул на дату 04.08.2023 и справка о стоимости проезда по маршруту ФИО3-Казань на дату 05.08.2023, между тем по маршрутам Казань-Стамбул-Казань, представлена маршрут квитанция, составленная на иностранном языке, не представлен документ, выданный транспортной организацией, осуществлявшей перевозку («Победа»), о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета). Обращаясь в суд истцом к иску были приложены посадочные талоны, маршрутная квитанция электронного билета, справка ООО «Агентство «Вэртас» о размере коэффициента для расчета стоимости проезда по территории Российской Федерации по значениям ортодромических расстояний, справки ОАО «РЖД» о стоимости проезда по маршрутам: ФИО4 - ФИО3, ФИО3 - Казань, Казань - ФИО3, ФИО3 - ФИО4. Так, из электронного билета ООО «Авиакомпания «Победа» следует, что стоимость перелета по маршруту Казань - Стамбул - Казань составила 36285 руб. В электронном билете указаны данные пассажира - ФИО2, <ДАТА10> г.р., указан номер рейса, дата отправления и прибытия, форма оплаты, а потому ставить под сомнение принадлежность этих документов именно истцу и факт проезда истца к месту отдыха и обратно к месту проживания с места отдыха, у суда оснований не имеется. Довод ответчика о том, что истицей представлены проездные документы в виде маршрут/квитанции по маршруту Казань - Стамбул - Казань, составлены на иностранном языке, что противоречит ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 01.06.2005 №53-Ф3 «О государственном языке Российской Федерации» и ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.1991 №1807-01 «О языках народов Российской Федерации», согласно которым оформление маршрут/квитанции электронного билета на внутренние воздушные перевозки должно осуществляться на русском языке, на международные воздушные перевозки — на русском и английском языках, опровергается материалами дела. Так, в представленном истцом электронном билете информация частично указана на английском языке, при этом содержит перевод на русский язык. Отсутствие в электронном билете перевода на русский язык фамилии, имени клиента и наименования аэропорта не затрудняет их прочтения и не исключает отнесение проездных документов к доказательствам, подтверждающим расходы истца по проезду к месту отдыха и обратно, что в силу статьи 56 ГПК РФ является юридически значимым обстоятельством по делу.

Согласно сведениям ООО «Авиакомпания «Победа» отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии перевозки на дату проезда 04.08.2023 и 25.08.2023 по маршруту Казань - Стамбул составляет 46,15 %.

С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, регулирующих порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, юридически значимыми, подлежащими доказыванию и установлению при разрешении иска являются обстоятельства несения истцом расходов на основании проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, соответствующих выдаваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы либо установление размера фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда. Поскольку понесенные истцом расходы на проезд по маршрутам Казань - Стамбул - Казань документально подтверждены, требования истца о взыскании компенсации расходов по проезду по указанным маршрутам подлежат удовлетворению с учетом ортодромии по Российской Федерации в сумме 16745,53 руб. из расчета 36285 руб. *46,15%. Как следует из искового заявления проезд к месту отдыха частично осуществлялся истцом личным автомобильным транспортом по маршрутам: Емва - ФИО3 - Казань и обратно, при этом кассовые чеки автозаправочных станций истцом не представлены, представлены справки с ОАО «РЖД» о стоимости проезда по указанным маршрутам в пассажирском поезде плацкартного вагона, представлены документы на транспортное средство: <НОМЕР> грузовой фургон, собственник <ФИО1> Между тем, в случае проезда пенсионера к месту отдыха и обратно личным автомобильным транспортом компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится при предъявлении правоустанавливающих документов на транспортное средство, чеков автозаправочных станций на оплату израсходованного топлива, а также справки о средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты. При указанных обстоятельствах, учитывая, что расходы истца на оплату стоимости израсходованного топлива не подтверждены кассовыми чеками автозаправочных станций, требование о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршрутам: Емва - ФИО3 - Казань и обратно не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, мировой судья,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (<НОМЕР>) расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в 2023 году в сумме 16745,53 руб. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Княжпогостский районный суд Республики Коми через мирового судью Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мировой судья Ю.Н. Боброва

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.