Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 64MS0079-01-2025-001584-60 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> р.п. Лысые Горы

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ФИО1>,

при секретаре судебного заседания <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Потребительского кооператива «Исток-2018» (далее председатель ПК «Исток-2018») <ФИО3>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 69А, место фактического осуществления деятельности: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 69А, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА2> при проведении анализа поступающей информации от ресурсоснабжающих организаций о проведенных исследованиях качества питьевой воды по Программе производственного контроля должностным лицом Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, был выявлен факт не предоставления председателем ПК «Исток-2018» <ФИО3> за февраль 2025 года, результатов лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 69А, за февраль 2025 года информация (шаблон), которая должна была быть передана до <ДАТА3> включительно от председателя ПК «Исток-2018» <ФИО3>, также не была предоставлена.

Действия председателя ПК «Исток-2018» <ФИО3> квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. В судебном заседании председатель ПК «Исток-2018» <ФИО3> не присутствовала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности председателя ПК «Исток-2018» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, по следующим основаниям. В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ заключается, в том числе, в непредставлении в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Статьей 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА5> N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее -СанПин 2.1.3684-21) утверждены санитарные правила и нормы.

Согласно п. 77. СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.

В силу п.п. «г» п. 23 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

Как установлено в судебном заседании, председатель ПК «Исток-2018» <ФИО3> в целях осуществления предпринимательской деятельности в сфере питьевого водоснабжения жителей с. <АДРЕС> Новокрасавского муниципального образования <АДРЕС> района <АДРЕС> области использует и эксплуатирует водозаборные скважины.

Вместе с тем председатель ПК «Исток-2018» <ФИО3> в срок не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, не представила сведения в территориальный орган о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами , исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором содержится описание совершенного административного правонарушения; - извещением от <ДАТА9> года; - списком внутренних почтовых отправлений; - информационным письмом от <ДАТА10> года; - ответ Администрации <АДРЕС> МР на письмо от <ДАТА11> Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все представленные доказательства, приходит к выводу о том, что в действиях председателя ПК «Исток-2018» <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Материалы дела свидетельствуют о том, что председатель ПК «Исток-2018» <ФИО3> не приняла все зависящие от нее меры по надлежащему выполнению обязанности, предусмотренной подпунктом «г» пункта 23 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", в связи с чем мировой судья приходит к выводу о необходимости привлечения председателя ПК «Исток-2018» <ФИО3> к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Руководствуясь ст.ст. 3,4, 4.1.1, 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Председателя Потребительского кооператива «Исток-2018» <ФИО3>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд (2) <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>