Решение по административному делу
Дело № 5-830/2023 УИД 27MS0042-01-2023-004673-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Николаевск-на-Амуре 13.10.2023
Мировой судья судебного участка № 64 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Горбатов А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, <...>, водительское удостоверение <НОМЕР> выданный 28.12.2021 ОГИБДД МВД России по Николаевскому району, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 15.09.2023 в 01 час. 35 мин. по ул. Горького в районе дома № 124 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, управлял транспортным средством - автомобилем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, при этом действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив исследованные при рассмотрении дела доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам: Частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. В соответствии с п. 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу п.2.7 Правил дорожного движения, водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В силу ч. 1.1 и 6 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 2 «Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882, достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых (пункт 4 Правил). На основании п.п. 8 и 9 указанных Правил направлению на медицинское освидетельствование подлежит водитель транспортного средства, в том числе в случае при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол. При этом инспектор ГИБДД, обладающий государственно-властными полномочиями и находящийся при исполнении своих должностных обязанностей, наделен правом направлять водителей транспортных средств на медицинское освидетельствование при наличии вышеуказанных признаков опьянения.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, явилось то обстоятельство, что он, являясь водителем транспортного средства - автомобиля марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, управлял указанным транспортным средством 15.09.2023 в 01 час. 35 мин. по ул. Горького в районе дома № 124 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта), не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, при отсутствии в действиях ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния. При этом, основанием полагать, что водитель транспортного средства ФИО2 в момент управления транспортным средством - автомобилем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, по ул. Горького в районе дома № 124 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, находился в состоянии опьянения, явилось наличие выявленных у него сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Николаевскому району признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, что согласуется с требованиями п. 2 «Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882. Поскольку ФИО2 отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, последний обоснованно был направлен на медицинское освидетельствование.
Вместе с тем, ФИО2 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что подтверждается, в том числе, соответствующей записью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Факт отказа ФИО2, являющегося водителем транспортного средства, от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе сведениями, изложенными в: протоколе об административном правонарушении 27 ОН <НОМЕР> от 15.09.2023 (л.д.1); протоколе 27 АМ <НОМЕР> от 15.09.2023 об отстранении ФИО2 от управления транспортным средством - автомобилем марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, в связи с наличием выявленных у него признаков опьянения - запах алкоголя изо рта (л.д.2); протоколе 27 АК <НОМЕР> от 15.09.2023 о направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в связи с отказом ФИО2 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.3); рапорте должностного лица - ст. инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Николаевскому району <ФИО1> об обстоятельствах совершенного правонарушения (л. д. 4). Все процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколах отражены.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в рапорте ст. инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Николаевскому району <ФИО1> и протоколах в отношении ФИО2, у суда не имеется. При оценке правомерности действий и достоверности сведений, изложенных должностными лицами в имеющихся в деле процессуальных документах, составленных инспекторами ГИБДД, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, суд исходит из презумпции их добросовестного поведения, обусловленного положениями статей 1,2,5 - 7,9 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», пока заинтересованным лицом, то есть лицом, привлекаемым к административной ответственности, не доказано обратное.
Сведений, свидетельствующих о наличии у должностных лиц ГИБДД ОМВД России по Николаевскому району неприязненных отношений к ФИО2 и/или поводов для его оговора, мотивов заинтересованности, повлиявшей на объективное выполнение им служебных обязанностей, при рассмотрении дела не установлено.
Сведений о том, что изложенные в материалах дела обстоятельства не соответствуют действительности ФИО2 суду не представлено.
Процедура отстранения ФИО2 от управления транспортным средством проведена в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, с применением видеозаписи, с составлением соответствующего протокола. Направление ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию осуществлено должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения, с применением видеозаписи, в связи с отказом ФИО2 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, с составлением протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждена Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, то есть с соблюдением процедуры направления водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, установленной «Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что процедура оформления в отношении ФИО2 всех процессуальных документов соответствует требованиям закона. Порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюден.
Все исследованные в судебном заседании, приведенные выше доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, собраны в установленном законом порядке, являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом достоверными и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении инкриминированного ему правонарушения.
По смыслу закона и в соответствии с правовой позицией, изложенной в п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ и должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Таким образом, в силу указанных выше положений, отказ от прохождения медицинского освидетельствования ФИО2 15.09.2023, обоснованно послужил основанием для составления в отношении ФИО2 должностным лицом ГИБДД ОМВД России по Николаевскому району протокола об административном правонарушении по настоящему делу.
Причины невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения правового значения для разрешения дела не имеют.
Мировой судья приходит к выводу, что данное правонарушение совершено умышленно, ФИО2 осознавал противоправный характер своих действий и предвидел его вредные последствия, поскольку ему, как лицу, допущенному на законном основании к управлению транспортным средством, известен п. 2.3.2 Правил дорожного движения. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение виновность ФИО2 в совершении инкриминированного ему правонарушении, в судебном заседании не установлено. Таким образом, суд находит вину ФИО2 в совершении инкриминированного ему правонарушения полностью доказанной в судебном заседании и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд, в соответствии с положениями ст. 4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ, учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку из материалов дела усматривается, что ранее ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения, однако должных выводов для себя не сделал и, будучи подвергнутым административному наказанию, вновь совершил правонарушение аналогичного характера.
Оснований для прекращения производства по делу, равно как и для освобождения ФИО2 от административной ответственности, в том числе по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, не имеется.
Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют.
При назначении вида и размера административного наказания суд, в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в судебном заседании обстоятельства его совершения, сведения о личности ФИО2, его трудоспособный возраст, состояние здоровья, семейное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, цели и задачи административного наказания, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев. ФИО2 надлежит сдать все имеющиеся у него водительские удостоверения, а именно удостоверения водителя <НОМЕР> выданный 28.12.2021 ОГИБДД МВД России по Николаевскому району в ОГИБДД МВД России по Николаевскому району расположенное по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края».
Мировой судья А.В. Горбатов
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа в соответствии с положениями ст. 31.5 КоАП РФ. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району), ИНН <***>, КПП 270501001, код ОКТМО 08631101, номер счет получателя платежа 03100643000000012200, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК Банка России // УФК по Хабаровскому краю Г.ХАБАРОВСК, БИК 010813050, кор.счет 40102810845370000014, КБК 18811601123010001140, УИН 18810427234140001782, постановление № 5-830/2023 от 13.10.2023. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» - ул. Луначарского, д. 124, г. Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край, 682460. Водительское удостоверение подлежит изъятию у ФИО2 и возврату по истечении срока лишения специального права. Контроль за исполнением постановления в части наказания связанного с лишением права управления транспортными средствами возложить на ОГИБДД ОМВД России по Николаевскому району. Разъяснить ФИО2, что течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. В соответствии с частью 1.1 пункта 32.7 КоАП РФ водительское удостоверение на право управления транспортным средством, находящиеся у гражданина на руках на момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней должны быть сданы им в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание. В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортным средством от сдачи водительского удостоверения, срок лишения права управления прерывается. Течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него удостоверения, либо поступления в подразделение Госавтоинспекции заявления об утрате документа.