Дело № 5-581/2025 64MS0124-01-2025-002594-77 Постановление о назначении административного наказания 17 сентября 2025 года г. Энгельс Мировой судья судебного участка № 2 города Энгельса Саратовской области Лореш О.В., при секретаре судебного заседания Никишиной Т.А., с участием помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Лаврентьевой Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО7 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, (ОГРНИП <НОМЕР>), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, имеющей паспорт серии <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО7 <ФИО2> обстоятельствах. В ходе проведенной прокуратурой г. Энгельса Саратовской области проверки установлено, что 02.04.2024 индивидуальным предпринимателем ФИО7 издан приказ <НОМЕР> о приеме <ФИО3> на работу к ИП ФИО7 на должность оператора инкубаторных установок. На основании вышеуказанного приказа 02.04.2024 г. ИП ФИО7 как (работодатель) с одной стороны, и <ФИО3> как (работник) с другой стороны, заключен трудовой договор, на срок с 02.04.2024 г. по 30.04.2024 г. Приказом ИП ФИО7 от <ДАТА8> <НОМЕР> трудовые отношения с <ФИО3> были прекращены Далее, на основании приказа от 02.05.2024 №16 ИП ФИО7 ФИО8 была принята на должность оператора инкубаторных установок, заключен трудовой договор от 02.05.2024 №16. При этом установлено, что ранее <ФИО3> замещала должность старшего государственного налогового инспектора МРИ ФНС России №7 по Саратовской области, была уволена с занимаемой должности 15.08.2023 г.
Приказом Федеральной налоговой службы от 25 сентября 2017 года № ММВ-7-4/754@ утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, к числу которых относится должность специалиста-эксперта в межрегиональных инспекциях Федеральной налоговой службы. В нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданского-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 года № 29, ИП ФИО7 не сообщилав десятидневный срок о заключении трудового договора с <ФИО3>, то есть в срок не позднее 16.04.2024 г и 17.05.2024 г. в Межрайонную ИФНС России № 7 по Саратовской области. ИП <ФИО4> в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила. Заявлений, ходатайств не представлено. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся ИП ФИО7 Старший помощник прокурора г. Энгельса Саратовской области Лаврентьева Д.А. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО7, поддержала. Выслушав старшего помощника прокурора г. Энгельса Саратовскойобласти <ФИО5>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ИП ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 ст. 12 названного выше закона, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 ст. 12 названного Закона, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 12 Закона «О противодействии коррупции»). Приказом Федеральной налоговой службы от 25 сентября 2017 года № ММВ-7-4/754@ утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, к числукоторых относится должность специалиста-эксперта в межрегиональных инспекциях Федеральной налоговой службы. Вина ИП ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА15> года; рапортом старшего помощника прокурора г. <АДРЕС> <ФИО6> решением о проведении проверки от 29.07.2025 г., актом проверки от 6 августа 2025 г., копией трудовой книжки на имя <ФИО3>, копией приказа от 02.04.2024 г. <НОМЕР> о приеме работника <ФИО3> на работу; копией приказа от <ДАТА7> <НОМЕР> о прекращении трудового договора с работником <ФИО3>, копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА5> г., копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> г. о приеме работника <ФИО3> на работу; копией приказа от <ДАТА19> <НОМЕР> о прекращении трудового договора с работником <ФИО3>, копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9> г. Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности должностного лица - ИП ФИО7 в совершении указанного административного правонарушения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия ИП ФИО7 по ст. 19.29КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Отягчающих, смягчающих ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, и исходя из санкции ст. 19.29 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО7 административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
ФИО7 <ФИО1> (ОГРНИП <НОМЕР>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 645501001, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, кор./сч. Банка получателя платежа 40102810845370000052, КБК, ОКТМО 63650101, КБК 03611601193010029140, наименование платежа дело № 5-581/2025, УИН 0320552164012450058120258. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 2 г. Энгельса Саратовской области. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области через мировогосудью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Лореш