Решение по административному делу
К О П И Я
Дело №5-263\2023
УИД 62MS0020-01-2023-001772-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рязань 17 июля 2023 года мировой судья судебного участка №18 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани Назарова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, работающего в ООО «Управляющий сервис» (паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Шиловском районе, код подразделения <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ :
17 июня 2023 года в 21 часов 19 минут по адресу: г. <АДРЕС> район <АДРЕС> ФИО1, управлявший 17 июня 2023 года в 20 часов 51 минут по адресу: г. <АДРЕС> район <АДРЕС> автомашиной Деу Нексия государственный регистрационный знак <НОМЕР>, отказался выполнить законное требование ИДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <АДРЕС> области ФИО2 о прохождении медицинского освидетельствования, основанием для которого явился отказ ФИО1 выполнить требование ИДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <АДРЕС> области о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы). Признаков уголовно-наказуемого деяния в бездействии ФИО1 не установлено.
Таким образом, ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункты 2.3.2 Правил дорожного движения, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Объективная сторона части 1 статьи 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации выражается в отказе выполнить водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В соответствии с пунктом 2.3.2 указанных Правил водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 27.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с частью 6 статьи 27.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 17 июня 2023 года, согласно которому ФИО1 17 июня 2023 года в 21 часов 19 минут по адресу: г. <АДРЕС> район <АДРЕС> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием для направления на медицинское освидетельствование явился отказ ФИО1 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В действиях ФИО1 признаков уголовно-наказуемого деяния не усматривается (т. 1 л.д. 3).
Указанный протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, составлен уполномоченным должностным лицом, чья подпись имеется в протоколе. Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены. Сведения, изложенные в указанном протоколе, не вызывают сомнений и не противоречат иным собранным и исследованным по делу доказательствам. При составлении протокола ФИО1 выразил свое согласие с изложенными в протоколе обстоятельствами.
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование <НОМЕР><НОМЕР> от 17 июня 2023 года, из содержания которого следует, что 17 июня 2023 года в 21 часов 19 минут ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование, основанием для которого явился его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и наличие признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы) (т. 1 л.д. 5).- протоколом <НОМЕР><НОМЕР> от 17 июня 2023 года, согласно которому ФИО1 17 июня 2023 годав 21 часов 00 минут по адресу: г. <АДРЕС> район <АДРЕС> в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения был отстранен от управления транспортным средством Деу Нексия государственный регистрационный знак <НОМЕР> (т.1 л.д. 4);
- рапортом ИДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области ФИО2, согласно которому 17 июня 2023 года в 20часов 51 минут по адресу: г. <АДРЕС> им был остановлен автомобиль Деу Нексия г/н <НОМЕР> под управлением водителя ФИО1, находившегося с признаками опьянения. ФИО1 отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (т.1 л.д. 6); - видеозаписью процедуры отстранения ФИО1 от управления транспортным средством и о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, которой зафиксировано, что ФИО1 отказался от проведения в отношении него освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в связи с чем должностным лицом ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого он также отказался (т. 1 л.д. 11); - сведениями о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности (т. 1 л.д. 8,9); - карточкой операций с водительским удостоверением, согласно которой срок действия водительского удостоверения на имя ФИО1 с 06.08.2014 г по 06.08.2024 г. (т. 1 л.д. 7). Вышеперечисленные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона, в связи с чем мировой судья признаетих допустимыми, а содержащиеся в них сведения - достоверными.
Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, установлен соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" (далее Правила). Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование послужил его отказ пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, что согласуется с пунктом 8 Правил. Объективных данных, указывающих на нарушение установленного порядка освидетельствования, по делу не установлено. Данные обстоятельства объективно подтверждаются видеозаписью, исследованной в судебном заседании, на которой очевидно отражено, что ИДПС было предложено ФИО1 пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался. ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. ФИО1 отказался выполнить законное требование сотрудника ГИБДД, о чем в протоколе имеется соответствующая запись. Оценивая представленную видеозапись, мировой судья приходит к выводу, что она является достоверным и допустимым доказательством, так как является непрерывной, полной, позволяющей обеспечить визуальную идентификацию объектов и участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи, и последовательна, соотносима с местом и временем применения мер обеспечения производства по делу, согласуется с иными собранными по делу доказательствами. ФИО1 при составлении процессуальных документов не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям, однако каких-либо замечаний и возражений относительно оснований и порядка направления его на медицинское освидетельствование не указал. Во всех процессуальных документах статус ФИО1 определен как «водитель», что свидетельствует о выполнении имфункции водителя и правомерности привлечения его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, отраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 26.04.2016г №876-О, отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения может выражаться любым способом - как в форме действия, так и в форме бездействия, которые свидетельствуют о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности, предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения. Соответственно, по смыслу части 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации, под невыполнением водителем законного требования о прохождении медицинского освидетельствования понимаются такие действия (бездействие) указанного лица, которые объективно исключают возможность применения данной обеспечительной меры. Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях", отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например, отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования, тем самым он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем подлежит ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ. При этом мотивы отказа от выполнения требования не имеют правового значения. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении и протокол о направлении на медицинское освидетельствование составлены уполномоченным должностным лицом, подписаны им, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Направление ФИО1 на медицинское освидетельствование осуществлено с применением видеозаписи, что согласуется с требованиями части 2 статьи 27.12 КоАП РФ. Таким образом, в бездействии ФИО1 имеется объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств установлена и подтверждается вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения. При назначении наказания мировой судья учитывает опасность совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, степень общественной опасности совершенного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание все обстоятельства совершенного ФИО3 административного правонарушения, учитывая, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено, мировой судья считает возможным назначить ФИО4 минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года. Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченном к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложенииадминистративного штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. В соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Счет получателя: УФК по Рязанской области (УМВД России по Рязанской области),расчетный счет <НОМЕР> в Отделении Рязань Банка России, КБК <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В соответствии со статьей 32.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КоАП РФ (водительское удостоверение на право управления транспортными средствами), в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Исполнение постановления в части лишения права управления транспортными средствами возложить на ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области или на подразделение уполномоченного на то органа по месту жительства (по месту пребывания) ФИО1. В соответствии с пунктом 11 статьи 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Рязани через мирового судью судебного участка №18 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья: М.А. Назарова Постановление не вступило в законную силу. Подлинник постановления хранится в материалах дела №5-263/2023 в судебном участке №18 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани. Мировой судья: М.А.Назарова