УИД 31MS0051-01-2023-002435-75 дело №5-515/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Красная Яруга 13 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Краснояружского района Белгородской области Байболотов Г.В. (309420, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: с<АДРЕС>, образование <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, пенсионера,

УСТАНОВИЛ:

10 ноября 2023 года в 12 часов 20 минут ФИО2, находясь у дома <НОМЕР>, осуществил розничную продажу спиртного напитка - 1 бутылки спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления (самогона), с объемной долей этилового спирта (крепости) 38,8% об., стоимостью 200 рублей, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи). При этом, в его действиях не содержится уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что действительно при вышеизложенных обстоятельствах продал 1 бутылку самогона.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме его объяснений, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, сообщением о происшествии, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, письменными объяснениями ФИО2, <ФИО1>, справкой об исследовании, рапортом сотрудника полиции, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

Из перечисленных материалов, исследованных в судебном заседании, следует, что 10 октября 2023 года в 12 часов 20 минут у дома <НОМЕР> района ФИО2, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, незаконно осуществил розничную продажу <ФИО1> одной бутылки спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона) объемом 1 литр, за 200 рублей. Изъятая в ходе осмотра места происшествия у <ФИО1> спиртосодержащая продукция, согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Белгородской области №1-1702 от 18 октября 2023 года, является крепким спиртным напитком домашней выработки (самогоном) с объемной долей этилового спирта 38,8 % об.

В письменных объяснениях ФИО2 и <ФИО1> подтвердили факт реализации ФИО2 спиртного напитка.

Обстоятельства правонарушения и иные сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ отражены в протоколе об административном правонарушении, составленном УУП ОМВД России по Краснояружскому району 10 ноября 2023 года по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. В графе объяснений Притыченко указал, что с нарушением согласен.

Постановлением старшего УУП ОМВД России по Краснояружскому району от 10 ноября 2023 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 за отсутствием в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ст.171.1 УК РФ. Относимость, допустимость и достоверность вышеперечисленных доказательств сомнений не вызывает, нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон №171-ФЗ), розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями. Пунктом 1 ст.26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции физическими лицами, а также с нарушением требований ст.16 названного Федерального закона и установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. В силу п.1 ст.26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ исследованные по делу доказательства, каждое в отдельности и все в их совокупности и взаимосвязи, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО2, осуществляя реализацию алкогольной продукции, осознавал противоправный характер своих действий, предвидел наступление общественно-опасных последствий и сознательно их допускал. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние Притыченко в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не признано. По данным административной практики Притыченко впервые привлекается к административной ответственности.

Притыченко на учетах врачей психиатра, нарколога не состоит, по месту жительства администрацией сельского поселения охарактеризован положительно. В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Учитывая конкретные обстоятельства правонарушения, а именно то, что Притыченко реализовал спиртсодержащий напиток домашнего изготовления в небольшом объеме, впервые, в содеянном раскаялся, реального ущерба в результате его действий не наступило, ранее к административной ответственности он не привлекался, мировой судья, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагает возможным применить положения ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ, и назначить ФИО2 наказание менее минимального размера административного штрафа, который подлежит назначению в соответствии с санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Разрешая судьбу спиртосодержащей продукции, являющейся предметом правонарушения, судья учитывает следующее. Пунктом 1 ст.25 Закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции. Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает конфискацию продукции, явившейся предметом административного правонарушения. При этом, согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. По правилам ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Как разъяснено в п.1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, указанные в п.1 ст.25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находящиеся в незаконном обороте подлежат изъятию, а не конфискации. При этом, как разъяснено в п.3 вышеуказанного Обзора, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона N 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом N 171-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.25 Закона N 171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, спиртосодержащая продукция, которая является предметом административного правонарушения по данному делу, была фактически изъята сотрудником полиции и находится в ОМВД России по Краснояружскому району.

С учетом вышеприведенного, изъятая спиртосодержащая продукция возвращению не подлежит, и должна быть уничтожена.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 ч.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Предмет правонарушения - спиртосодержащая жидкость домашнего изготовления, с объемной долей этилового спирта (крепости) 38,8% об. возвращению не подлежит. Указанная жидкость подлежит уничтожению. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Белгородской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 312301001, р/с <***>, к/с 40102810745370000018 в Отделении Белгород Банка России// УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, ОКТМО 14643000, КБК 82311601333010000140, УИН 0376064412082463355159677. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Ракитянский районный суд Белгородской области постоянное судебное присутствие в п. Красная Яруга, через мирового судью судебного участка №1 Краснояружского района.

Мировой судья подпись Г.В. Байболотов <ОБЕЗЛИЧЕНО>