Решение по административному делу

Дело №5-421-4/2023 УИД 33MS0057-01-2023-004046-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 декабря 2023 года город Муром,

Радиозаводское шоссе, 14А

Мировой судья судебного участка № 4 города Мурома и Муромского района Владимирской области Телешина Н.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении директора общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «<СУММА>» ФИО1, <СУММА>,

установил:

ФИО1, являясь директором ООО Строительная компания «<СУММА>» (ранее ООО «<СУММА>») (юридический адрес: <АДРЕС>), не представил в установленный срок - не позднее 1 марта 2023 года в отдел персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №4 Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения по форме СЗВ-Стаж на 1 застрахованное лицо за 2022 год, представив указанные сведения 06.03.2023, чем нарушил пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

ФИО1 при рассмотрении дела вину признал, с протоколом согласился, просил назначить минимально возможное наказание.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации.

Виновность директора ООО Строительная компания «<СУММА>» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 21 ноября 2023, из которого следует, что ФИО1, являясь директором ООО Строительная компания «<СУММА>» (ранее ООО «<СУММА>»), не представил в установленный срок - не позднее 1 марта 2023 года в отдел персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № 4 Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения по форме СЗВ-Стаж на 1 застрахованное лицо за 2022 год, представив указанные сведения 06.03.2023, чем нарушил пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;

сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета;

протоколом проверки отчетности от 06.03.2023;

копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 23 марта 2023 года, согласно которому сведения о страховом стаже застрахованных лицах за 2022 год страхователи обязаны представить не позднее 1 марта 2023 года. Однако ООО Строительная компания «<СУММА>» (ранее ООО «<СУММА>») не представило сведения по форме СЗВ-Стаж на 1 застрахованное лицо за 2022 год, тем самым нарушило срок, установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;

копией решения Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области от 24 апреля 2023 года о привлечении ООО «<СУММА>» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - за не представление в установленный срок - не позднее 1 марта 2023 года сведений по форме СЗВ-Стаж за 2022 год;

копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.03.2023, в которой содержатся сведения о юридическом лице - ООО «<СУММА>», а также то, что его директором является ФИО1, ООО «<СУММА>» состоит на регистрационном учете в Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области. копией выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц от 21.11.2023, согласно которой 27.03.2023 юридическое лицо ООО «<СУММА>» сменило наименование на ООО Строительная компания «<СУММА>», а также то, что его директором является ФИО1, ООО Строительная компания «<СУММА>» состоит на регистрационном учете в Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области; объяснениями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю установленной и доказанной виновность директора ООО СК «Максимум» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Санкция ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. 14.07.2022 N 290-ФЗ).

Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не относится к исключениям, установленным частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как указано в п. 19.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей особенной части КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения. При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекался. С учетом вышеизложенного предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба. Вина директора ООО Строительная компания «Максимум» (ранее ООО «<СУММА>») ФИО1 в судебном заседании установлена и подтверждена письменными доказательствами, однако учитывая, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, характеру совершённого деяния, исходя из баланса публичных и частных интересов, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, а также что совершенное нарушение не относится к административным правонарушениям, указанным в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не повлекло последствий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, полагаю возможным в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях заменить административный штраф на предупреждение.

На основании п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

директора общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «<СУММА>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением части 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Н. Телешина