Дело № 5-1-408/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2025 года с. Пестрецы
Мировой судья судебного участка № 1 по Пестречинскому судебному району Республики Татарстан Минабутдинова А.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Богородская средняя общеобразовательная школа» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО1, <данные изъяты> ,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах был установлен факт невыполнения директором МБОУ «Богородская средняя общеобразовательная школа» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 30 ноября 2023 года со сроком исполнения до 26 августа 2024 года.
В судебном заседании директор МБОУ «Богородская средняя общеобразовательная школа» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 вину не признала, суду пояснила, что часть предписания в настоящее время выполнена. Большая часть предписания не может быть выполнена по причине отсутствия финансирования. Также пояснила, что капитальный ремонт школы запланирован на 2025 года.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО2 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности в связи с неисполнением предписания.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Отсутствие либо недоказанность вины лица в совершении административного правонарушения означает отсутствие состава административного правонарушения, что относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу.
При этом представленные в материалах рассматриваемого дела доказательства бесспорно указывают лишь на факт невыполнения полностью в установленный срок законного предписания Роспотребнадзора, но не указывают на умышленную вину должностного лица в этом.
Кроме того, согласно Уставу МБОУ «Богородская средняя общеобразовательная школа» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан является муниципальным бюджетным учреждением, учредителем школы является Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, который осуществляет ее финансирование.
Согласно справке ЦБ МБУ «Отдел образования» финансирование школы в 2023-2024 годах году не предусматривало выделение денежных средств на выполнение указанного предписания Роспотребнадзора, несмотря на то, что директор МБОУ «Богородская средняя общеобразовательная школа» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан инициировала направление в адрес учредителя заявки о выделении дополнительного финансирования.
Вышеуказанные обстоятельства указывают на то, что директор МБОУ «Богородская средняя общеобразовательная школа» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан не располагала самостоятельными финансовыми средствами и возможностями для выполнения в установленный срок законного предписания Роспотребнадзора, предписание выполнено частично.
Таким образом, исходя из совокупности представленных материалов дела, вина директора МБОУ «Богородская средняя общеобразовательная школа» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в совершении вменяемого административного правонарушения не установлена.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, бесспорно указывающие на совершение директором МБОУ «Богородская средняя общеобразовательная школа» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан вменяемого административного правонарушения, данное дело подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Богородская средняя общеобразовательная школа» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 по Пестречинскому судебному району Республики Татарстан.
Постановление может быть обжаловано в Пестречинский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Минабутдинова А.Г.