Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении председателя правления ТСЖ «Надежда+» <ФИО2>, по ч. 24.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил :

<ДАТА2> должностным лицом Ивгосжилинспекции в отношении должностного лица <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Однако в ходе подготовки к рассмотрению указанного дела мировым судьёй установлено, что в данном случае протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований, установленных частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, а также в рассматриваемом случае имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения. В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Должностным лицом Ивгосжилинспекции в адрес ТСЖ «Надежда+» был направлен акт проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>, предписание от <ДАТА4> <НОМЕР>, копия решения о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР>, о чем в материалы дела представлено сопроводительное письмо. Однако, доказательств того, что данные документы были получены либо не получены ТСЖ «Надежда+», материалы дела не содержа. Также имеется скрин-шот переписки между Ивгосжилинспекцией и «ИРБ-Дом» о ходе исполнения предписания, однако каких-либо сведений, позволяющих суду определить, что данная организация действовала в интересах ТСЖ «Надежда+2 не имеется. Таким образом, должностным лицом Ивгосжилинспекции не представлено документов, подтверждающих факт направления и получения <ФИО3> Д.В. предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>. Указанные нарушения не позволяют судье выполнить, предусмотренные ст. 24.1 КоАП РФ задачи по всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств дела об административном правонарушении. В связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит возврату в орган, должностному лицу, его предоставившему, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил :

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, в отношении председателя правления ТСЖ «Надежда+» <ФИО2>, по ч. 24.1 ст.19.5 КоАП РФ, в Ивгосжилинспекцию в связи с неполнотой представленных материалов.

Мировой судья: <ФИО1>