Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-277/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Магнитогорск «28» апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Матюнин С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, <АДРЕС>, зарегистрированного в г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>, не предоставил по требованию налогового органа информацию и документы, необходимые для осуществления налогового контроля, в установленный срок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при надлежащем извещении в судебное заседание не явилось. В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. Мировой судья, исследовав материалы дела в судебном заседании, приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положениями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 <ДАТА3> старшим государственным налоговым инспектором МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Частью 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В материалах дела отсутствуют сведения о направлении в адрес ФИО1 копии протокола об административном правонарушении. Представленная налоговым органом квитанция о приеме электронного документа не содержит сведений о направлении именно протокола об административном правонарушении. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о согласии ФИО1 на такую форму взаимодействия. Таким образом, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушен, права ФИО1 на осведомленность о ведении в отношении него производства по делу об административном правонарушении, результате рассмотрения дела, не соблюдены. Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконном составлении протокола об административном правонарушении. Учитывая изложенное мировой судья признает протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленный в отношении ФИО1 недопустимым доказательством, поскольку при его составлении допущены нарушения требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Процесс квалификации действий (бездействия) лица представляет собой соотнесение обстоятельств совершенного деяния и характеристик субъекта нарушения с правовой нормой, устанавливающей соответствующую юридическую ответственность. Поскольку в протоколе об административном правонарушении указывается статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, признание указанного протокола недопустимым доказательством лишает мирового судью возможности принять решение о виновности ФИО1 При этом мировой судья на данной стадии процесса не вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившим (п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). В связи с этим, суд полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения. В соответствии с ч.2 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>