Постановление по делу № 5-166/2025 от 27.06.2025 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

Решение по административному делу

КОПИЯ УИД 31MS0014-01-2025-001307-20 № 5-166/2025 Стр. 253 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Валуйки 27.06.2025

Мировой судья судебного участка № 3 Валуйского района и города Валуйки Белгородской области Швыдков А.М., (<...> ВЛКСМ, д. 13 «А»), рассмотрев 27.06.2025 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя Валуйской местной организации Белгородской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

03.09.2024 в 00 час. 01 мин. председатель Валуйской местной организации Белгородской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее председатель Валуйской МО БРО ООО ВОИ) ФИО1, по адресу: Белгородская область, г<ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», несвоевременно предоставила отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» за август 2024 года на 4 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1), чем нарушила установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или прекращения ГПД).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает, просит строго не наказывать (л.д. 20). О времени и месте судебного заседания она извещена в порядке ст. 25.15 КоАП РФ надлежащим образом, о чем свидетельствует возвратившийся по истечению срока хранения почтовый конверт с судебной повесткой (л.д. 18, 19), доставлявшийся в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. В данном случае, учитывая рекомендации Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020, принимая во внимание сроки давности привлечения к административной ответственности, проведение судебного разбирательства возможно в отсутствие ФИО1, что не противоречит нормам ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией отчетности «сведения о заключении /прекращении ГПД» по форме ЕФС-1 за август 2024 года с извещением о доставке отчета по телекоммуникационным каналам связи, актом о выявлении правонарушения, выпиской из ЕГРЮЛ.

Валуйской МО БРО ООО ВОИ включена в ЕГРЮЛ, расположена по адресу: Белгородская область, г<ОБЕЗЛИЧЕНО> председателем является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 12). Поскольку ФИО1 состоит в должности председателя Валуйской МО БРО ООО ВОИ, то в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, в связи с выполнением ею организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в указанной организации, несет административную ответственность в качестве должностного лица.

Так, к соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 указанного закона, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протоколом № 041S20250000543 об административном правонарушении от 27.05.2025 (л.д. 1), установлено, что председатель Валуйской МО БРО ООО ВОИ ФИО1, 03.09.2024 по адресу: Белгородская область, г<ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно предоставила отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» за август 2024 года на 4 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1). Отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» за август 2024 года на 4 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1) представлена 25.02.2025, что подтверждается квитанцией о регистрации (л.д. 7). Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 18.01.2024 № 041S18250000561 подтверждается, что Валуйская МО БРО ООО ВОИ не представила в установленный законом срок сведения о дате прекращения ГПХ на 4 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1) подраздел 1.1 формы ЕФС-1: окончание договора ГПХ 31.08.2024. Данные сведения были представлены только лишь 25.02.2025. Перечисленные письменные доказательства судьей расцениваются как достоверные, относимые и допустимые, поскольку составлены уполномоченными должностными лицами в полном соответствии с КоАП РФ, относятся к событию правонарушения, согласуются между собой и с иными доказательствами, находящими в материалах дела.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения доказана.

Действия председателя Валуйской МО БРО ООО ВОИ ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

ФИО1, достоверно зная о порядке и сроках предоставления сведений, знала о необходимости представления сведений, не представила их в установленные законодательством Российской Федерации сроки, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины (л.д. 20). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности в данном случае применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя Валуйской местной организации Белгородской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Валуйский районный суд Белгородской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 3 Валуйского района и г. Валуйки либо непосредственно в Валуйский районный суд Белгородской области.

Мировой судья (подпись) А.М. Швыдков

<ОБЕЗЛИЧЕНО>