2025-07-05 07:17:22 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД-05МS0030-01-2024-004462-41

№ 5-8/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 января 2025 г. г. Кизилюрт

Мировой судья судебного участка № 31 г. Кизилюрт Республики Дагестан Алиева З.Р., с участием помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> выданный ОУФМС России по Республике <АДРЕС> в Кизилюртовском районе <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД, Кизилюртовский район, с. <АДРЕС>, д. 37, работающей в должности старшего специалиста 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе,

установил:

Постановлением первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора от <ДАТА4> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица старшего специалиста 1 разряда ТО ТУ Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе <ФИО2>, которой допущено нарушение законодательства при осуществлении государственного контроля в части санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Кизилюртовской межрайонной прокуратуры осуществлен мониторинг Федеральной государственной информационной системы «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», в ходе которого в деятельности старшего специалиста 1 разряда ТО ТУ Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе <ФИО2> выявлены нарушения, выразившиеся в несоблюдении правил ведения Единого реестра проверок. Допущены нарушения сроков размещения информации в Едином реестре мероприятий о проведении внеплановой выездной проверки МБОУ «Гимназия № 5 им. А.А. <ФИО3> расположенного по адресу: пос. Н.Сулак, г. Кизилюрт, РД.

Действия должностного лица <ФИО2> квалифицированы надзорным органом по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

Представитель прокуратуры - помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора <ФИО1> в судебном заседании на привлечении к административной ответственности <ФИО2> настаивала.

<ФИО2> в судебном заседании свою вину в правонарушении признала.

Выслушав помощника прокурора <ФИО1>, <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, судья усматривает в действиях привлекаемого к административной ответственности должностного лица состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

На основании п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 322, Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 248-ФЗ действия и решения контрольного (надзорного) органа и его должностных лиц должны быть законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 248-ФЗ действия и решения контрольного (надзорного) органа и его должностных лиц должны быть законными и обоснованными. Согласно п. п. 2 и 3 ч. 1 статьи 19 Федерального закона N 248-ФЗ, единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий создается в том числе для целей учета проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, указанных в пунктах 4 и 7 части 1 статьи 45 настоящего Федерального закона, контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений; учета решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер, указанных в пункте 1 настоящей части, а также принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 248-ФЗ, правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе правила размещения в сети "Интернет" общедоступных сведений, утверждаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанного положения приняты "Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 604 (далее - Правила). Согласно п. 6 Правил состав сведений и сроки их внесения в единый реестр приведены в приложении к Правилам. Согласно п. 6 Правил состав сведений и сроки их внесения в единый реестр приведены в приложении к Правилам.

В судебном заседании установлено, что, ГО «Город Кизилюрт» принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении МБОУ «Гимназия № 5 им А.А. <ФИО3>, сроком на 10 дней с <ДАТА7> по <ДАТА8> Однако информация о результатах проверки в Реестр на момент прокурорского мониторинга не внесена.

В соответствие с п. 19 Правил, контрольные (надзорные) органы, руководители контрольных (надзорных) органов, их структурные подразделения и ответственные лица несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесения сведений, размещаемых ими в едином реестре, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к данной статье, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Приказом руководителя Роспотребнадзора по РД от <ДАТА9> <НОМЕР> <ФИО2> назначена на должность специалиста 1 разряда ТО ТУ Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе.

Согласно должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность старшего специалиста 1 разряда ТО ТУ Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе, утвержденного Руководителем Роспотребнадзора по РД от <ДАТА10> и дополнений к нему от <ДАТА11> <ФИО2> осуществляет реализацию мероприятий по контрольно-надзорной деятельности в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, проводит мероприятия по реализации постановления Правительства РФ от 28.94.2015 <НОМЕР> "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 604, осуществляет своевременное, полное внесение информации о плановых и внеплановых проверках, проводимых отделом на портал "Федеральная государственная информационная система "Единый реестр проверок".

Вина в совершении административного правонарушения <ФИО2> помимо ее собственного признания подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, скриншотами из Единного реестра контрольных (надзорных) мероприятий, выпиской из приказа руководителя Роспотребнадзора по РД от <ДАТА9> <НОМЕР> о назначении <ФИО2> на должность старшего специалиста 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрт, должностным регламентом государственного гражданского служащего, замещающего должность старшего специалиста 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД, дополнением к должностному регламенту.

Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.

При таких обстоятельствах вина старшего специалиста 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовскои районе <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ доказана, ее действия судом квалифицированы по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, поскольку последняя допустила невнесение информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, а также в нарушение два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о контрольном (надзорном) мероприятии в единый государственный реестр контрольных (надзорных) мероприятий. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, впервые привлечение к административной ответственности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного должностным лицом <ФИО2>, ее семейное и имущественное положение, в связи с чем, считает необходимым назначить должностному лицу <ФИО2> наказание в виде предупреждения, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - старшего специалиста 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кизилюртовский городской суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья З.Р. Алиева