Решение по гражданскому делу

Дело № 2-655/2025 УИД 73MS0037-01-2025-001121-55 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 мая 2025 года г. Димитровград Мировой судья судебного участка №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области ФИО1, при секретаре Нашиванко Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской областик ФИО2 Е.1 о взыскании суммы выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту-ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 Е.1 является получателем социальной пенсии по инвалидности на основании п. 1 ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ и получателем федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.12.1999 №178. В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, о чем при оформлении заявления о назначении пенсии от 04.07.2022 ответчик был предупрежден. Из сведений, поступивших 22.09.2023, истцу стало известно о том, что ответчик осуществлял трудовую деятельность в ООО ДМФ «Аврора» с 20.09.2023, о чем он не сообщил своевременно органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, в результате чего образовалась переплата федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.10.2023 по 31.10.2023 в сумме 2583,89 руб. Просит взыскать с ответчика в свою пользу неосновательно полученную федеральную социальную доплату к пенсии за период с 01.10.2023 по 31.10.2023 в сумме 2583,89 руб. В судебное заседание представитель истца ОСФР по Ульяновской области не явился,о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик ФИО2 Е.1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений относительно исковых требований истца, каких-либо ходатайств суду не представил. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Димитровградская мебельная фабрика «Аврора» в судебное заседание не явился, просил провести судебное заседание в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ч. 3 ст. Закона). Из ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» следует, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. 1, ч. 4 и ч. 10 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливаетсяпенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется. В силу пункта 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 5 статьи 26 ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дняпосле наступления соответствующих обстоятельств. В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что 30.03.2011 ФИО3 В.3, действующая в интересах ФИО2 Е.1, как его законный представитель, обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Димитровграде и Мелекесском районе с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности и установления федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 34 об.-35). Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Димитровграде и Мелекесскомрайоне ФИО2 Е.1 назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ с периодом выплаты с 15.03.2011 по 31.03.2011 в размере 5765,01 руб. и с периодом выплаты с 01.04.2011 по 31.03.2012 в размере 6357,08 руб. (л.д.34). Последующими распоряжениями ФИО2 Е.1 в период с 01.04.2012 по 31.03.2013 был установлен размер пенсии 7253,43 руб., с 01.04.2013 по 31.03.2014 - 7384,72 руб., с 01.04.2014 по 31.03.2015 - 10376,86 руб., с 01.04.2015 по 31.03.2016 11445,68 руб., с 01.04.2016 по 31.03.2017 11903,61 руб. (л.д. 36 об.-38об.). Решением ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области от 04.07.2022ФИО2 Е.1 в соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ назначена социальная пенсия по инвалидности с 30.06.2022 бессрочно в размере 5886,14 руб.(л.д. 8). 04.07.2022 ФИО2 Е.1 обратился в ОПФР по Ульяновской области с заявлением о доставке пенсии, в котором указано на то, что он предупрежден, в том числе, о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты; о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размере федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (л.д. 5).

Решением ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области от 05.07.2022 ФИО2 Е.1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.12.1999 №178 до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Р10654 руб., установленной на 2022 год, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера - 8900,30 руб., в размере 1753,70 руб. с 30.06.2022 по 30.06.2022 (л.д. 9). Распоряжением ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области от 01.01.2023 о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии, в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера, которая с 01.01.2023 составляет 8419,12 руб. ФИО2 Е.1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 2583,88 руб. с 01.01.2023 (л.д. 14). Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм ОСФР по Ульяновской области от 27.10.2023 №083100-ПР-38484 выявленапереплата ФИО2 Е.1 за отчетный период сентябрь 2023 суммы федеральной социальной доплаты в период с 01.10.2023 по 31.10.2023 в размере 2583,89 рублей (л.д. 11). Указанная переплата выявлена пенсионным органом по сведениямо трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ, согласно которым ФИО2 Е.1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Димитровградская мебельная фабрика Аврора» с 20.09.2023 (л.д. 39, 41,44).

ФИО2 Е.1 в пенсионный орган сведения о работе не сообщал. Как следует из материалов дела, настоящий спор возник в связи с тем, что ответчик не известил истца о своем трудоустройстве, в связи с чем выплаченные денежные средства получил неосновательно. Вместе с тем данный факт не подтверждает того, что полученные ответчиком спорные денежные средства подлежат квалификации в качестве его неосновательного обогащения. Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса. Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. При этом следует исходить из того, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимостиосуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, данные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение. Исходя из вышеприведенного правового регулирования для разрешения вопроса о взыскании с ответчика излишне выплаченных сумм необходимо противоправное поведение ответчика, при этом обязанность по представлению доказательств недобросовестности (противоправности) ответчика, злоупотребления правом с его стороны, каких-либо виновных действий, направленных на получение им излишних выплат, возложена на истца.

При этом добросовестность гражданина (в данном случае ФИО2 Е.1) при разрешении требований пенсионного органа о взыскании необоснованно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на пенсионный орган, требующий возврата названных выплат, а истцом таких доказательств в материалы дела не представлено, истец ссылается лишь на несообщение ответчиком о трудоустройстве.

Полученные ФИО2 Е.1 в спорный период социальные доплаты в силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не могут быть взысканы с ответчика в пользу истца в связи с отсутствием недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. То обстоятельство, что ФИО2 Е.1 в заявлении о назначении пенсии был предупрежден о необходимости извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение соответствующих выплат, об обратном не свидетельствует. Также то обстоятельство, что в заявлении о назначении пенсии, оформленном ФИО2 Е.1, имеется ссылка о предупреждении заявителя о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, суд исходит из того, что ответчику не были разъяснены условия получения федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий. В материалах дела имеется лишь общая информация со ссылками на нормы закона, без указания на необходимость сообщать в пенсионный орган о существенных фактах. Таким образом, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии со стороны ФИО2 Е.1 признаков недобросовестности (противоправности) или злоупотребления правом, повлекших излишнюю выплату спорных сумм, а также наличия счетной ошибки, повлекшей выплату федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности. При этом мировой судья исходит из того, что пенсионным органом в данном случае не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде соответствующего запроса сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение выплат - приостановить такую выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом. При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ОСФР по Ульяновской области необходимо отказать. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН <***>) к ФИО2 Е.1 (<АДРЕС>) о взыскании суммы выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Димитровградский городской суд через судебный участок №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения-06.06.2025. Мировой судьяА.О. ФИО1