2025-10-27 01:12:26 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-_________/2025 УИД:25MS0047-01-2025-002311-65
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 августа 2025 года г. Находка Приморского края
Мировой судья судебного участка № 50 судебного района Находки Приморского края Яловега Н.Н., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
19 августа 2025 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. 28 августа 2025 года дело об административном правонарушении поступило в судебный участок № 50 судебного района города Находки Приморского края. Ознакомившись с делом об административном правонарушении, нахожу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол по следующим основаниям. Согласно пп. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
В статье 28.2 КоАП РФ определено, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.
Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).
Из части 4.1 данной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола. Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.
Проверяя порядок привлечения лица к административной ответственности, мировой судья установил следующее.
Из ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в адрес мирового судьи направлен для рассмотрения протокол №18810825250880011020 от 19.08.2025 об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 по факту неоплаты им в установленный законом срок, административного штрафа в размере 750 рублей по постановлению № 18810525250327033294 от 27.03.2025, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. 27.03.2025 при привлечении ФИО1 к ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ место жительство последнего определено согласно сведениям о месте регистрации транспортного средства, а именно: Приморский край, г. Находка, ул. <АДРЕС>. Однако, как следует из регистрационного досье, представленного административным органом, ФИО1 с 07.08.2023 зарегистрирован по адресу: г. Находка, ул. <АДРЕС>.
При этом в материалах дела не содержится данных, свидетельствующих о надлежащем извещении ФИО1 о составлении 19.08.2025 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие извещение ФИО1 о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, по месту его регистрации (г. Находка, ул. <АДРЕС>.
Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 названного Кодекса об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса и повлекло нарушение права данного лица на защиту. При таких обстоятельствах в материалах отсутствует доказательства соблюдения порядка привлечения лица к ответственности. Соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности является обязанностью должностного лица административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении. Имеющиеся недостатки препятствуют вынесению законного и обоснованного постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, который составил данный протокол, в случае неправильного составления протокола. При данных обстоятельствах мировой судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении для устранения указанных в настоящем определении недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Возвратить протокол №18810825250880011020 от 19.08.2025 и приложенные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу. Определение может быть обжаловано обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия в Находкинский городской суд Приморского края через судебный участок №50 судебного района города Находки Приморского края в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Мировой судья Н.Н. Яловега