УИД 44MS0010-01-2023-003577-49
Дело №5-366/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «11» декабря 2023 г. И.О. Мирового судьи судебного участка № 2 Мировой судья судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника службы управления персоналом МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО5<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца ст.Передовая, Отрадненского р-на, Краснодарского края (паспорт <НОМЕР> выдан Отделом внутренних дел Ценрального округа округа г.Костромы 18.08.2005 г.), проживающего по адресу: <...> <АДРЕС>, юридический адрес организации: г. Кострома, ул.1 Мая, <АДРЕС> ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
ФИО5 <ФИО> являясь должностным лицом - начальника службы управления персоналом МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в результате чего были нарушены требования п.6 ст. 11 Закона <НОМЕР>. В нарушение п.6 ст. 11 Закона №27-ФЗ, сведения по форме ЕФС-1 по 1 кадровым мероприятиям представлены страхователем в ОСФР, расположенного по адресу: 156029, <...>, по телекоммуникационным каналам связи (ТКС), заверены электронной цифровой подписью (ЭЦП) директор МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» ФИО4 <ФИО3>, с нарушением срока 13 июня 2023 года (согласно извещения системы о доставке) (последний срок предоставления сведений - 08 мая 2023<ДАТА>). Таким образом, 11 мая 2023 года в 00 часов 00 минут по адресу юридического лица: г.Кострома, ул.1 Мая, д.2А начальник службы управления персоналом МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО5<ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО5 надлежаще извещался о времени и месте судебного слушания, в суд не прибыл, о причинах неявки не сообщил. С целью своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 по представленным в суд доказательствам. ГВФ - ОСФР по Костромской области извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, обязательным присутствие должностного лица судьей не признано, в связи с чем судья
определил:
рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя административного органа.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.
Вина ФИО5 подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом о выявленном правонарушении № 1856/23 от 14 ноября 2023 года, извещением о доставке, уведомлением, отчетом об отслеживании почтового отправления, выпиской из ЕГРЮЛ, информацией по должностному лицу, сведением о страхователе, актом о выявленном правонарушении. В силу ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно с п.1 ст.7 Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» от 16.12.2011 г. №402-ФЗ, ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. В соответствии с п.6 ст. 11 Закона №27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиесяот представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО5 <ФИО> являясь должностным лицом -начальником службы управления персоналом МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования требования по представлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина начальника службы управления персоналом МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Панчеко<ФИО>, не исполнившего надлежащим образом свои должностные обязанности и несущего ответственность в силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совершении административного правонарушения полностью доказана. Мировой судья квалифицирует действия начальника службы управления персоналом МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Панчеко<ФИО> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем признает его виновным в данном правонарушении. Срок давности привлечения лица к ответственности за неустранение противоречий и несоответствий не истек. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при возбуждении дела допущено не было. При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судьей не установлено. Сведений о том, что ФИО5 <ФИО> ранее в течение года был привлечен к административной ответственности за однородные правонарушения, в материале дела не имеется. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность только для должностных лиц, в связи с чем требования ч. 1 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие особенности назначения наказания в виде административного штрафа юридическим лицам, в данном случае не применимы. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Сведений о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также какого-либо имущественного ущерба не имеется. Препятствий для применения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5 <ФИО> не установлено. Учитывая изложенное, на основании ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание ФИО5 <ФИО> подлежит замене с административного штрафа на предупреждение. На основании ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил Начальника службы управления персоналом МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО5<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №36 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировойсудья