Решение по административному делу

Дело № 5-372/25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Курган 3 июня 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 47 судебного района г. Кургана Курганской области ФИО3 <ФИО1> (ул. К.Мяготина, д. 124, каб. 311, г. Курган),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО2>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

05.05.2025 в ходе проведения инспекционного визита установлено, что ФИО4 <ФИО> являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя с 04.03.2025 предпринимательскую деятельность по розничной торговле овощами, фруктами, картофелем и орехами, в специализированном магазине, расположенном по адресу: шоссе имени Героя России ФИО5, стр. 5, в г. Кургане, в нарушение ст. 8 ФЗ от 26.12.2008 № 94-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не предоставила в Управление Роспотребнадзора по Курганской области в установленный законом срок до начала фактического выполнения работ, то есть до 04.03.2025 уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Таким образом, ИП ФИО4 <ФИО> 04.03.2025, находясь по адресу: ул. З.Космодемьянской, г. Курган, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении нее ведущим специалистом - экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО6 <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении № 06-2/15 от 07.05.2025. ИП ФИО4 <ФИО> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, однако на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ суд рассматривает дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. Согласно ст. 8 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В ходе рассмотрения дела установлено, что в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, ФИО4 <ФИО> являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя с 04.03.2025 предпринимательскую деятельность по розничной торговле овощами, фруктами, картофелем и орехами, в специализированном магазине, расположенном по адресу: шоссе имени Героя России ФИО5, стр. 5, в г. Кургане, не предоставила в Управление Роспотребнадзора по Курганской области в установленный законом срок до начала фактического выполнения работ, то есть до 04.03.2025 уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ все представленные доказательства, суд квалифицирует действия ИП ФИО4 <ФИО> по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, поскольку ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской и актом инспекционного визита, протоколом осмотра, с приложенными фото-таблицами, выпиской о дате создания первого чека, письменными объяснениями ФИО4 <ФИО> а также нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Каких-либо обстоятельств, которые бы свидетельствовали об отсутствии в бездействиях ИП ФИО4 <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств в опровержение собранным по делу материалам, не представлено. Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и материалах отражены, каких-либо нарушений порядка оформления данных процессуальных документов, оснований для признания их недопустимыми доказательствами по делу, судом не установлено. При назначении наказания, суд учитывает отсутствие установленных по делу, в соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и степень общественной опасности содеянного, то обстоятельство, что административное правонарушение совершено ИП ФИО4 <ФИО> впервые, поскольку каких-либо доказательств обратного (копии постановления о привлечении к административной ответственности с отметкой о вступлении постановления в законную силу, либо иных документов, содержащий сведения о дате вынесения постановления, дате вступления постановления в законную силу, виде и размере назначенного административного наказания) со стороны должностного лица в материалы дела не представлено, и приходит к выводу о назначении ИП ФИО4 <ФИО> административного наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное, полагая, что назначение административного штрафа в ином размере, не будет отвечать целям административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений. Оснований для применения в отношении ИП ФИО7 <ФИО> положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку каких-либо обстоятельств, характеризующих малозначительность совершенного административного правонарушения, в ходе рассмотрения дела не установлено, а само по себе отсутствие материальных последствий правонарушения, не свидетельствует о его малозначительности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований российского законодательства. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб. Административный штраф подлежит оплате в течение 60-ти дней, со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курганской области - УОДМС в Курганской области, ул. Красина, д. 21, г. Курган, дата регистрации 09.04.2004, ИНН <***>, КПП 450101001, ОГРН <***>, л/с <***>, единый казначейский счет № 40102810345370000037, казначейский счет № 03100643000000014300, Отделение Курган Банка России, БИК ТОФК 013735150, ОКТМО 37701000, КБК 01111601193019000140 - административные штрафы, установленные гл. 19 КоАП РФ за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы), УИН 0000850100005500026882254. Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд Курганской области в течение 10 дней путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО> ФИО3