Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием защитника <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО4>, <ДАТА2> г.р., уроженки пос. <АДРЕС> Звениговского р-на Марийской АССР, паспорт гражданина РФ 5705 <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, кв. 121, по ст. 19.7 КоАП РФ,

установил :

ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ», в лице генерального директора <ФИО4>, не представлены в срок до <ДАТА4> в Инспекцию государственного жилищного надзора <АДРЕС> края (далее по тексту - Инспекция) сведения по состоянию на <ДАТА5> о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС>, а также о размере остатка средств на специальном счете. Защитник выразил несогласие с вменяемым правонарушением, пояснил, что <ФИО4> не имела возможности представить сведения в Инспекцию, НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» не перечислены денежные средства на специальный счет, открытый ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ», владельцу специального счета не переданы документы и информация, связанные с формированием фонда капитального ремонта. Заслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Согласно ч. 4 ст. 172 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в части 1 настоящей статьи, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его. В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА6> <НОМЕР> «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> края» владелец специального счета обязан ежеквартально в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете по состоянию на 20-е число последнего месяца отчетного квартала нарастающим итогом по форме и в порядке, установленными нормативным правовым актом Правительства <АДРЕС> края, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Пунктами 3-5 Порядка представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР>, установлено, что сведения представляются владельцами специальных счетов (товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом и созданным собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществляющим управление многоквартирным домом жилищным кооперативом; управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом на основании договора управления; некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (далее - региональный оператор), выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве владельца специального счета) в Инспекцию ежеквартально в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Сведения представляются нарастающим итогом с даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт по состоянию на 20-е число последнего месяца отчетного квартала. Сведения представляются: региональным оператором посредством интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ <АДРЕС> края (ИСЭД ПК); другими владельцами специальных счетов в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://iggn.permkrai.ru) (далее - официальный сайт Инспекции). В случае отсутствия возможности предоставления сведений в электронном виде допускается представление их на бумажном носителе. К сведениям прилагаются банковская выписка по специальному счету, заверенная в установленном порядке, подтверждающая размер остатка средств на специальном счете на отчетную дату, и заверенная копия заключенного договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта. Владельцы специальных счетов несут ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений, представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 8 Порядка представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР>). Вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором указаны место, время совершения и событие административного правонарушения; выписками из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ» по состоянию на <ДАТА9> и на <ДАТА10> г.; информацией из ГИС ЖКХ; актом о непредставлении сведений (информации) от <ДАТА10> г., согласно которому в нарушение п. 3 Порядка <НОМЕР> владельцем специального счета ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ» по многоквартирному дому <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС> сведения по установленной форме не представлены; выпиской из реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете по состоянию на <ДАТА5>, из которой следует, что ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ» является владельцем специального счета многоквартирного дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС>; письмом <НОМЕР> от <ДАТА12> о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> на специальном счете, владельцем которого является ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ», получено Инспекцией <ДАТА13> г.; информацией, представленной <ДАТА14> НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», согласно которой денежные средства многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> перечислены ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ» <ДАТА15> г.; протоколом <НОМЕР> общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ»; письмом НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» <НОМЕР> от <ДАТА16> о сроке перечисления денежных средств на специальный счет. Доводы защитника об отсутствии вины должностного лица опровергаются исследованными материалами дела. Согласно реестру уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, с <ДАТА17> ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ» является владельцем специального счета многоквартирного дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> города <АДРЕС>, соответственно в силу ст. 172 ЖК РФ обязано представлять в Инспекцию сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете. Информация в реестр уведомлений внесена на основании письма ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ» <НОМЕР> от <ДАТА12> То обстоятельство, что по состоянию на <ДАТА18> НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» не перечислены денежные средства на специальный счет, открытый ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ», а также владельцу специального счета не переданы документы и информация, связанные с формированием фонда капитального ремонта, не свидетельствуют об отсутствии в действиях <ФИО4> состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку общество имело возможность представить в Инспекция информацию о фактическом состоянии специального счета. Действия ООО «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ» суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Смягчающих, отягчающих вину обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает состав правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности <ФИО4> Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

признать <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья /подпись/

Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>