Дело № 5-268/2025

64МS0103-01-2025-001424-44 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

09 сентября 2025 года р.п. Романовка

Мировой судья судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области Черноглазов А.А., с участием заместителя прокурора Романовского района Саратовской области Никонорова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу<АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. в отсутствие ФИО3, которой в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ,

установил:

ФИО3 являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего федерального государственного служащего в ОП № 1 МО МВД России «Балашовский», замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции», при следующих обстоятельствах:

Приказом руководителя <ДАТА4> в <АДРЕС> в должность оператора газовой котельной трудоустроен <ФИО1>, который ранее являлся федеральным государственным служащим в ОП № 1 в составе МО МВД России «Балашовский» Саратовской области. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. На основании п.п. 2, 4 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29) работодатель при заключении трудового договора в течение двух лет после увольнения гражданина с муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение направляется представителю нанимателя(работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора. Согласно требованиям ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 ст. 12 названного закона, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под указанными в ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, следует понимать как перечни, утвержденные непосредственно для целей названной нормы, так и - в случае отсутствия названных перечней — нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы), при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечни), поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции. <ФИО1> уволен из ОП № 1 в составе МО МВД России «Балашовский» Саратовской области <ДАТА8> и принят на работу в <АДРЕС> <ДАТА4>. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства заведующей <АДРЕС> ФИО3 о трудоустройстве <ФИО2> в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области сообщено не было. Указное нарушение подтверждается, в том числе, объяснением ФИО3, информацией МО МВД России «Балашовский» Саратовской области. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего федерального государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным Законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Представитель прокуратуры Романовского района Саратовской области Никоноров С.В. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 и просил признать ее виновной в совершении инкриминируемого правонарушения с назначением минимального штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно требований ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации по ст. 19.29 КоАП РФ. Так же вина ФИО3 подтверждается письменным материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11> года; - сведениями из ОП № 1 МО МВД «Балашовский» об увольнении <ФИО2>; - сведениями ФНС по Саратовской области о постановке на налоговый учет <ФИО2> как трудоустроенного в <АДРЕС>; - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о назначении <ФИО2> на должность; - копией выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> года о назначении <ФИО2> на должность; - копией справки о назначении ФИО3 на <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА14> приказа № 4; - копией должностной инструкции заведующей детским садом.

Заслушав объяснения представителя прокуратуры Никонорова С.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.19.29, ст.ст. 4.1-4.3, 4.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Штраф перечислить получателю платежа: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Копию постановления направить прокурору Романовского района Саратовской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.

Мировой судья А.А. Черноглазов