Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушенииг. ФИО5 27 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №30 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области ФИО6, при секретаре Благовой М.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела № 5-528/23, возбужденного в отношении ФИО7, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу №<НОМЕР> об административном правонарушении от 14 ноября 2023 года, составленного начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №4 ОСФР по Рязанской области ФИО8, ФИО7 который на момент совершения административного правонарушения являлся временно исполняющим обязанности по должности директора Муниципального Казенного предприятия «Касимовсервис» муниципального образования -городской округ город ФИО5, в 00:00:01 10 января 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не предоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах: Согласно ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам… Согласно п.6 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Страхователем - МКП «Касимовсервис» муниципального образования -городской округ город ФИО5 30 января 2023 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области представлена отчетность по форме ЕФС-1, в которой содержится 4 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении четырех застрахованных лиц, в том числе по трем застрахованным лицам: <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> , с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ», с датой заключения договора ГПХ - 01 января 2023 года. Данное обстоятельство подтверждается, протоколом проверки отчетности от 30 января 2023 года. В судебном заседании 20 декабря 2023 года ФИО7 с протоколом об административном правонарушении не согласился и пояснил, что с 29 декабря 2022 года он не является руководителем МКП «Касимовсервис». В настоящем судебном заседании ФИО7 поддержал свои пояснения данные в прошлом судебном заседании. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за не предоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ об административных правонарушениях характеризуется нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления отчетности в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, по месту учета лиц, обязанных предоставлять такую отчетность, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Из Выписки из ЕГРЮЛ от 24 августа 2022 года представленной ОСФР по Рязанской области следует, что 24 августа 2022 года внесена запись в отношении ФИО7, согласно которой он является директором МКП «Касимовсервис». Из распоряжения администрации муниципального образования - городской округ город ФИО5 Рязанской области от 28 декабря 2022 года №01-27/132 следует, что трудовой договор с ФИО7 расторгнут по инициативе работника 29 декабря 2022 года. Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 27 декабря 2023 года следует, что МКП «Касимовсервис» 30 декабря 2022 года представил в МФЦ заявление Р13014 об изменении учредительного документа, а также распоряжение от 29 декабря 2022 года № 01-27/133. 13 января 2023 года внесены изменения о юридическом лице (раздел 28 Выписки из ЕГРЮЛ). Суд считает, что для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, необходимо обращение уполномоченного лица. При этом документы, предъявляемые в регистрирующий орган, должны соответствовать определенной форме, что согласуется с положениями ст. ст. 17, 18, 9, 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Исходя из буквального толкования указанных положений закона, действующее законодательство предполагает обязанность юридического лица сообщить в регистрирующий орган в срок, установленный законом об изменении сведений, подлежащих внесению в государственный реестр, включая анкетные сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, путем подачи заявления по установленной форме. Таким образом, на момент совершения административного правонарушения - 10 января 2023 года ФИО7 не являлся директором МКП «Касимовсервис» муниципального образования -городской округ город ФИО5, следовательно в его действиях не содержится состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и на основании п. 2 с. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении возбужденное в отношении ФИО7, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Касимовский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через судебный участок №30 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области. Мировой судья Н.И.<ФИО4>