Решение по административному делу

2025-05-29 07:43:38 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-05-29 07:43:38 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-107/2025 УИД 18MS0007-01-2025-000194-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 марта 2025 года г.Ижевск Мировой судья судебного участка №1 Первомайского района г.Ижевска Удмуртской Республики Гончарова Т.В., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница №6 МЗ УР» <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, прокуратурой Первомайского района г. Ижевска проведена проверка исполнения Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница №6 МЗ УР» (далее по тексту БУЗ УР «ГКБ №6 МЗ УР», Учреждение) требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) образования.

В ходе проверки, проведенной <ДАТА3> выявлены следующие нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности Учреждением по адресу объекта: <АДРЕС>

1) объект не оборудован системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца - пп. «б» п. 16 Требований.

2) не обеспечена подготовка и переподготовка должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения - пп. «д» п. 16 Требований.

3) не обеспечена охрана объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны - пп.«г» п. 16.1 Требований.

4) первый экземпляр паспорта безопасности не хранится на объекте (территории) - п. 35 Требований.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности БУЗ УР «ГКБ №6 МЗ УР» является деятельность больничных организаций.

Таким образом, БУЗ УР «ГКБ №6 МЗ УР» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Учреждения <ФИО1>, действующая на основании доверенности, вину в совершении правонарушении признала. Предоставила письменные пояснения и подтверждающие документы тому, что на момент проведения проверки Учреждением уже была направлена заявка в Министерство здравоохранения УР с просьбой выделить денежные средства для заключения договора с охранным предприятием. Учреждением направлено письмо по вопросу обучения сотрудников больницы. На день рассмотрения дела судом установлены видеорегистраторы и камеры на объекте, расположенном по адресу<АДРЕС>. В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска УР <ФИО2> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. С учетом пояснений представителя Учреждения, не возражала против применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. В соответствии с п.7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер по его предупреждению.

Согласно ст. 7, п. «д» ст.11, ст. 40 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищённости потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 N 8 (далее - Требования).

Судом установлено, что объекту Учреждения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, присвоена третья категория опасности. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности БУЗ УР «ГКБ №6 МЗ УР» является деятельность больничных организаций.

Согласно п.2.2 Устава предметом деятельности Учреждения является осуществление медицинской деятельности.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ административной ответственности подлежит юридическое лицо в случае совершения им административного правонарушения.

Выслушав объяснения помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска УР <ФИО2>, объяснения <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Учреждения в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, которая подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>; объяснениями, решением о проведении проверки, уставом, другими материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым у суда нет оснований. Таким образом, действия юридического лица БУЗ УР «Городская клиническая больница №6 МЗ УР» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, ст. 11.15.1 и ст. 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. При определении меры и размера наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 п. 3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, фактические обстоятельства дела и приходит к выводу о наложении на Учреждение административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи 20.35 ч. 1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что допущенные нарушения не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Учитывая также, что Учреждение к моменту рассмотрения настоящего дела частично устранило нарушения требований, за совершение данного правонарушения привлекается впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, отягчающих обстоятельств не имеется, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, мировой судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административный штраф на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница №6 МЗ УР» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ виновным, и назначить ему административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление. Мировой судья Т.В.<ФИО3>