ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ИП <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, 18 <...>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ИП <ФИО2> не представил в <АДРЕС> лесничество отчет об использовании лесов за январь-август 2023 года, в связи с чем, <ДАТА4> должностным лицом Курбинского лесничества <ФИО3> в отношении него составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание ИП <ФИО2> не явился. Извещение, направленное ему по месту жительства, вернулось по истечении срока хранения, что в соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является надлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Таким образом, ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает, в частности, если лицо не представляет в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. <ДАТА6> между Республиканским агентством лесного хозяйства и ИП <ФИО2> заключен договор купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР>. По данному договору ИП <ФИО2> для заготовки древесины были переданы в собственность за плату лесные насаждения, расположенные по адресу: Республика <АДРЕС>, Хоринский муниципальный район, <АДРЕС> лесничество, Тэгдинское участковое лесничество, квартал 189, выделы 27, 30, лесосека <НОМЕР>. Таким образом, ИП <ФИО2> на основании договора купли-продажи лесных насаждений являлся лицом, осуществляющим в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов. Срок действия договора - с <ДАТА6> по <ДАТА7> (п. 25 договора купли-продажи). В силу ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункту 2 Порядка предоставления отчета об использовании лесов, являющегося Приложением 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» с <ДАТА10> до <ДАТА11> лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг. <АДРЕС> лесничество является территориальным подразделением Республиканского агентства лесного хозяйства по управлению в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В соответствии с возложенной на него задачей по обеспечению рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в пределах земель лесного фонда Курбинского лесничества осуществляет, в частности, принятие и рассмотрение отчетов об использовании лесов. ИП <ФИО2> не представил в <АДРЕС> лесничество отчет об использовании лесов за январь-август 2023 года, хотя должен был представить его не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, то есть не позднее <ДАТА12>
Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие ИП <ФИО2> и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Копия протокола была ИП <ФИО2> направлена почтой. Оценив в совокупности и взаимной связи доказательства, имеющиеся в деле, мировой судья приходит к выводу, что в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности; лицо, не представившее в государственный орган эти сведения, - ИП <ФИО2>, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, бездействие ИП <ФИО2> подлежит квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ. Доказательств, свидетельствующих о невозможности представления в лесничество отчета об использовании лесов в срок и принятии всех возможных мер к его своевременному представлению ИП <ФИО2> представлено не было.
Срок давности привлечения ИП <ФИО2> к административной ответственности не истек. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ИП <ФИО2>, не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья назначает ИП <ФИО2> наказание в виде штрафа в размере 400 руб. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по настоящему делу не имеется, поскольку административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ИП <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Штраф оплачивается по реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области) ИНН/КПП <НОМЕР>. Номер счета получателя платежа: 03100643000000013400 в отделение Иркутск Банка России/УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор/сч. банка получателя платежа 40102810145370000026,
КБК 83711601193010007140, ОКТМО 25655101 УИН 0376068830112023396049326 Наименование платежа: административный штраф мировых судей <АДРЕС> области по делу <НОМЕР>-5-598/2023
Разъяснить, что
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи (шестьдесят дней), судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья <ФИО1>