Дело № 5-996-2612/2025
86MS0067-01-2025-004398-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
30 июля 2025 года г. Сургут
Мировой судья судебного участка № 12 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1, находящийся по адресу: ХМАО-Югра, <...> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, ... года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, проживающей по адресу: ..., паспорт ..., ИНН ..., являющейся руководителем ...»,
установил:
ФИО2, являясь руководителем ...», 16.04.2025 года при подаче в Межрайонную ИФНС № 11 по ХМАО – Югре, расположенную по адресу: <...>, заявления по форме № Р11001 и решения о создании юридического лица, в нарушение ст. 25 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представила заведомо ложные сведения, касающиеся адреса места нахождения ООО «КАЛИЩУК»: .... В Межрайонную ИФНС № 2 по ХМАО – Югре 08.04.2025 года поступило возражение от собственника указанного помещения – Администрации городского округа Нягань в лице главы города Ямашева И.П., в котором сообщалось, что жилое помещение предоставлено по договору социального найма, гарантийные письма (разрешение) о праве регистрации юридического лица на данное помещение не выдавалось. Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении руководителя ООО «КАЛИЩУК» ФИО2 01.07.2025 года протокола ... об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, а именно судебной повесткой, возвращенной с отметкой об истечении срока хранения, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
На основании вышеизложенного, мировой судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП
В обосновании виновности ФИО2 в совершении административном правонарушении представлены следующие доказательства:
- протоколом об административном правонарушении от ...;
- уведомлением от 24.04.2025 № 86172511400016800001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;
- копией расписки о получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 16.04.2025;
- решением № 1 единственного учредителя ООО «КАЛИЩУК»;
- заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании;
- ответом на запрос Администрации городского округа Нягань ХМАО-Югры;
- выпиской из ЕГРН;
- копией решения об отказе в государственной регистрации № 4164А от 16.04.2025 в котором основанием для отказа явилось наличие у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений об адресе (месте нахождения), предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп.) названный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно п. 4, п. 6 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании документов, представленных для государственной регистрации. Документы, предусмотренные настоящим законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью ЕГРЮЛ.
В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. При этом, в силу п. 2 ст. 8 Федерального закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В соответствии с п. 4.1 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В рассматриваемом случае, в заявлении, представленном на государственную регистрацию, заявлен следующий адрес местонахождения ООО «КАЛИЩУК» - ..., тогда как при проведении проверки органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выявлено, что данный объект является собственностью городского округа Нягань, и гарантийное письмо (разрешение) о праве регистрации юридического лица ООО «КАЛИЩУК» на указанное помещение не выдавалось.
В соответствии с п.п. 5 п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» заявление собственника соответствующего объекта недвижимости о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости, является одним из обстоятельств подтверждения информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом, и дает регистрирующему органу право отказать в государственной регистрации.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья признает их достоверными, поскольку они нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, получены с соблюдением требований КоАП РФ. Таким образом, совокупность доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о виновности должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ.
Деяние должностного лица ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и указанные в статье 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельства, предусмотренные статьей 29.2 КоАП РФ, исключающие возможность рассмотрения дела, не установлены.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.
При обсуждении вопроса о назначении вида и размера наказания судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, основываясь на принципах справедливости и соразмерности, полагает необходимым назначить последнему наказание в виде дисквалификации, что позволит достигнуть целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Разъяснить ФИО2 что, в силу ч. 1, 2 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно, после вступления постановления в законную силу, исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
Постановление может быть обжаловано в Сургутский городской суд путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 12 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1
КОПИЯ ВЕРНА
Мировой судья судебного участка № 12 Сургутского
судебного района города окружного значения Сургута
ХМАО-Югры _____________________ФИО1
30.07.2025 года
Подлинный документ находится в деле № 5-996-2612/2025