Решение по административному делу

Дело № 5-581/2023-5-2 Поступило: 10.11.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания (630088 <...> этаж, 12 кабинет) 29 ноября 2023 года г. Новосибирск Мировой судья 2-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска Пестерева Е.А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <АДРЕС>) ФИО2, <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

Барабинской межрайонной прокуратурой на основании решения о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> проведена проверка соблюдения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение». Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждена государственная программа «Развитие здравоохранения <АДРЕС> области». Подпрограммой «Управление развитием отрасли. Структурные преобразования в сфере здравоохранения» предусмотрено выполнение задачи - строительство, реконструкция, ввод и в эксплуатацию объектов строительства зданий и сооружений медицинских организаций. В рамках указанных государственной и региональной программ <ДАТА7> между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был заключен государственный контракт <НОМЕР> на выполнение подрядных работ по строительству объекта «Здание фельдшерско-акушерского пункта в д. Квашнино ГБУЗ НСО «Барабинская ЦРБ» (далее контракт). Цена контракта составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, срок окончания работ <ДАТА8> В ходе проверки установлено, что <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» произведена приемка выполненных работ и 28.06.20233 произведена оплата принятых работ в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. По состоянию на <ДАТА10> работы, предусмотренные контрактом, в полном объеме в срок по 30.06.20323 не выполнены, денежные средства в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей не освоены. Выявленные нарушения противоречат национальным целям и стратегическим задачам в части реализации национального проекта «Здравоохранение», нарушаю права граждан. Для устранения выявленных нарушений <ДАТА11> в адрес генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заместителем Барабинского межрайонного прокурора внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое получено генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» лично. По состоянию на <ДАТА12> в Барабинскую межрайонную прокуратуру ответ на вышеуказанное представление об устранении нарушений не представлен, несмотря на истечение 30-дневного срока его рассмотрения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, решению единственного участка ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от <ДАТА13> генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО2.

ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрении дела не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в его отсутствие.

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица -директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 поддержала, просила привлечь должностное лицо к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в пределах санкции статьи, дополнительно указала, что представление об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА11> вручено директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в день вынесения указанного представления, т.е. <ДАТА11>.

Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА15>, согласно которому Барабинской межрайонной прокуратурой на основании решения о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> проведена проверка соблюдения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение». Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждена государственная программа «Развитие здравоохранения <АДРЕС> области». Подпрограммой «Управление развитием отрасли. Структурные преобразования в сфере здравоохранения» предусмотрено выполнение задачи - строительство, реконструкция, ввод и в эксплуатацию объектов строительства зданий и сооружений медицинских организаций. В рамках указанных государственной и региональной программ <ДАТА7> между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был заключен государственный контракт <НОМЕР> на выполнение подрядных работ по строительству объекта «Здание фельдшерско-акушерского пункта в д. Квашнино ГБУЗ НСО «Барабинская ЦРБ» (далее контракт). Цена контракта составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, срок окончания работ <ДАТА8> В ходе проверки установлено, что <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» произведена приемка выполненных работ и 28.06.20233 произведена оплата принятых работ в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. По состоянию на <ДАТА10> работы, предусмотренные контрактом, в полном объеме в срок по 30.06.20323 не выполнены, денежные средства в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей не освоены. Выявленные нарушения противоречат национальным целям и стратегическим задачам в части реализации национального проекта «Здравоохранение», нарушаю права граждан. Для устранения выявленных нарушений <ДАТА11> в адрес генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заместителем Барабинского межрайонного прокурора внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое получено генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» лично. По состоянию на <ДАТА12> в Барабинскую межрайонную прокуратуру ответ на вышеуказанное представление об устранении нарушений не представлен, несмотря на истечение 30-дневного срока его рассмотрения (л.д. 1-4); - решением о проведении проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА5> <НОМЕР> (л.д. 5); - представлением об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА11> <НОМЕР>, в соответствии с которым генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 требовалось рассмотреть представление с участием представителя Барабинской межрайонной прокуратуры, в течении месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру в месячный срок с момента поступления представления (л.д. 6-8); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположено по адресу: <АДРЕС>, директором является ФИО2 (л.д. 9-14); а также другими материалами дела. Вышеуказанные доказательства суд считает достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. Не доверять данным доказательствам у суда нет оснований. На основании ч. 3 ст. 22 Федеральный закон от <ДАТА16> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации») прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. В соответствии с п. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО2

Учитывая изложенное, ФИО2 несет административную ответственность как должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 лично вручено представление об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА11>.

По состоянию на <ДАТА12> в Барабинскую межрайонную прокуратуру ответ на вышеуказанное представление об устранении нарушений ФИО2 не представлен. Доказательств, подтверждающих, что ФИО2 были предприняты все зависящие от него меры к рассмотрению представления об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА11>, суду не представлено. Таким образом, деяние ФИО2 следует квалифицировать по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, данные о личности виновного, обстоятельства, отягчающие и обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 К РФ об АП. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <АДРЕС>) ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: расчетный счет <***> получатель УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области) в Сибирское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 50701000, код БК 162 116 01203 01 0000 140, УИН: <НОМЕР>. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок исполнительный документ будет направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Новосибирска через мирового судью, вынесшего постановление в течение 10 суток, со дня получения копии постановления. Мировой судья подпись Е.А. Пестерева КОПИЯ ВЕРНА: Постановление вступило в законную силу «___»______________20_____ г.Срок предъявления к исполнению 2 года. Дата выдачи исполнительного документа «___»______________20_____ г. На момент выдачи исполнительного документа назначенный административный штраф должником уплачен/не уплачен.

Мировой судья