дело № 5-447/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 декабря 2023 года г. Торжок Мировой судья судебного участка № 59 Тверской области Левакова А.А. (<...>), рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1
<ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированной: <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии со ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Согласно представленного протокола <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в рамках проведения плановой выездной проверки в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 (решение о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>) Управлением вынесено требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) копий в рамках выездной проверки, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. В рамках планового контрольного (надзорного) мероприятия <ДАТА7> хозяйствующему субъекту <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 было направлено требование по электронной почте о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий в рамках выездной проверки, которое было получено хозяйствующим субъектом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, что подтверждается сканом требования о получении с личной подписью. На <ДАТА8> представлена часть документов в соответствии с требованием, а именно: утвержденное меню; технологические карты, контракты на организацию питания в 2023 учебном году; информация об осуществлении производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов (при организации питания в учреждении - информация об осуществлении производственного контроля, основанного на принципах ХААСП) без лабораторных исследований.
На момент закрытия проверки 05.10.2023 года не представлены документы: списочный состав работников учреждения; личные медицинские книжки сотрудников; сопроводительные документы на поступающие в учреждение пищевые продукты; договор о передаче муниципального имущества в целевое безвозмездное пользование с организатором питания; акт приема-передачи имущества, помещений, оборудования пищеблока; приказы о назначении ответственных должностных лиц на пищеблоках общеобразовательных организаций, в том числе на подписание документов. В соответствии с п. 4 ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представленыконтролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о предоставлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двадцати четырех часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или оказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со ст. 21 настоящего Федерального закона. В связи с чем, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, согласно требованию, должна была в течение 2 рабочих дней со дня получения (в данном случае такой срок истек <ДАТА10>) направить в Управление необходимые сведения для разрешения дела об административном правонарушении. Однако такие сведения (информация) в Управление не поступили. Нарушение совершено <ДАТА10> по адресу: <АДРЕС>
ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременноепредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Объектом административного правонарушения, является установленный порядок управления, включающий право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в том, что виновный не представляет совсем (т.е. полностью игнорирует исполнение своей обязанности) либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения, круг (перечень, состав) которых установлен законом и необходим для осуществления госорганом (должностным лицом) возложенных на него законом функций (при осуществлении им своей деятельности). Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда оно было совершено. Оно совершается как в форме действий (например, представление неполной информации), так и бездействия (например, непредставление информации совсем).
Субъектами анализируемого правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица.
Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью. Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися материалами дела, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ установленной. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
руководствуясь ст.ст.19.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Торжокский межрайонный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 59 Тверской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Левакова