Определение по делу № 3-623/2023 от 13.10.2023

Решение по административному делу

КОПИЯ Дело № 3-623/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Челябинск 13 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска И.Ю. Юркина в помещении судебного участка по адресу: <...>, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Эко-Регион» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 276739 от 04 октября 2023 года об административном правонарушении должностному лицу ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям. Согласно частям 2-5 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с частью 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса. В силу положений Приказа Федерального Казначейства Министерства Финансов Российской Федерации от 12 мая 2017 года № 11н «Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах» извещения должны содержать в обязательном порядке уникальный идентификатор начисления (далее - УИН). Соответственно, указание УИН является обязанностью администратора начислений и его отсутствие не позволит в случае назначения наказания в виде административного штрафа идентифицировать платеж по нарушению, за совершение которого он осуществлен, а также представить такое постановление на принудительное исполнение в службу судебных приставов с последующим возбуждением исполнительного производства. В случае признания субъекта административной ответственности виновным в совершении правонарушения на стадии исполнения постановления наличие УИН позволяет установить факт оплаты за указанное правонарушение и определить дату оплаты административного штрафа через Государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП). Соответственно отпадает необходимость выполнения требований части 5 статьи 32.2 КоАП РФ (направление второго экземпляра постановления судебному приставу для исполнения и составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ).

Материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат информации, необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а именно: при направлении протокола об административном правонарушении информация об уникальном идентификаторе начисления не указана.

Поскольку ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает назначение наказание в виде административного штрафа, отсутствие уникального идентификатора начисления приведет к невозможности исполнения административного наказания. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, в случае неправильного составления протокола, а также в случае неполноты представленных материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного мировой судья считает, что представленных суду материалов дела недостаточно для своевременного и объективного рассмотрения дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие приложенные к нему материалы дела, подлежат возврату должностному лицу, составившему данный протокол. Руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОСФР по Челябинской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Эко-Регион» ФИО1 и приложенные к нему материалы, в связи с неполнотой представленных материалов дела, которая не может быть восполнена при его рассмотрении, для устранения недостатков: - представить уникальный идентификатор начисления по реквизитам уплаты судебного штрафа. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу, или протест прокурора в течение 10 суток со дня получения копии определения в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска через мирового судью. Мировой судья п/п И.Ю. Юркина

Копия верна. Мировой судья И.Ю. Юркина

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> района

г. <АДРЕС>

454071, г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС> Танкограда, 35 тел. <***>

от _____________2023 г. Исх. <НОМЕР> ___________

Государственное учреждение -

ОСФР по Челябинской области

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 95

Направляется копия определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 4 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА5> о возвращении протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО1 и других материалов, для устранения недостатков.

Приложение: копия определения на 1 л. в 1экз., административный материал на ____ л.

Мировой судья: И.Ю. Юркина