Решение по административному делу
УИД 62МS0058-01-2023-001195-30
дело №5-150/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новомичуринск Рязанской области 05 июля 2023 года
И.о.мирового судьи судебного участка №66 судебного района Пронского районного суда Рязанской области Волчкова Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> адрес: <АДРЕС><АДРЕС> ФИО2, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах: являясь директором МОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <АДРЕС>, и лицом, ответственным за своевременное представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган ПФР, ФИО2 предоставила индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год на 90 застрахованных лиц <ДАТА4> По истечении законодательно установленного срока (не позднее <ДАТА5>) страхователем <ДАТА6> предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год на 1 застрахованное лицо, сведения о котором отсутствовали в ранее представленной форме СЗВ-СТАЖ, чем нарушил ст.ст.11, 15 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, отказавшись от объяснений в соответствии с положениями ст.51 Конституции Российской Федерации.
Административная ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно ч.2 ст.11 вышеуказанного Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу статьи 15 вышеуказанного Закона страхователь обязан, в том числе, в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.п.1,2 ст.8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является директором МОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <АДРЕС>, и лицом, ответственным за своевременное представление в территориальный орган ПФР сведений для индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО2 предоставила индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год на 90 застрахованных лиц <ДАТА>. В нарушение ст.ст.11, 15 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год на 1 застрахованное лицо, сведения о котором отсутствовали в ранее представленной форме СЗВ-СТАЖ, страхователем предоставлены <ДАТА6>, т.е. по истечении законодательно установленного срока (не позднее <ДАТА5>).
Вина ФИО2 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленным начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации <НОМЕР> в Управлении персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области <ФИО1>.; протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола;
- копией списка <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА9>, подтверждающий факт отправки копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу; - копией уведомления от <ДАТА10> <НОМЕР> о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица страхователя МОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» и обязании ФИО2 явиться в пенсионный орган <ДАТА8> для дачи объяснений по факту нарушения;
- копией списка <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА11>, подтверждающий факт отправки уведомления; - отчетами об отслеживании почтовых отправлений, где указано, что <ДАТА12> уведомление вручено адресату; -уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА>; -извещением о доставке от <ДАТА>; -протоколом проверки отчетности от <ДАТА6> по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год на 90 застрахованных лиц МОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа»; -извещением о доставке от <ДАТА6>; -выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа», из которой следует, что директором является ФИО2;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.
Приведенная выше совокупность доказательств является достаточной и свидетельствует о доказанности вины ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения.
Квалификация действий ФИО2 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ правильная. Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о непредставлении ФИО2 в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Не доверять письменным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они согласуются между собой и другими материалами дела. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2, в судебном заседании не установлено. Принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, обстоятельства, суд находит возможным назначить ФИО2 наказание за совершенное правонарушение в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Назначение платежа: административный штраф по постановлению №5-150/2023 от 05 июля 2023 года.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неоплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятнадцати часов.
Постановление может быть обжаловано в Пронский районный суд Рязанской области через мирового судью судебного участка №66 судебного района Пронского районного суда Рязанской области в течение 10 суток со дня еговручения или получения копии постановления.
Мировой судья - подпись Копия верна: И.о.мирового судьи судебного участка №66 судебного района Пронского районного суда Рязанской области - Н.А.Волчкова