Дело № 5-597/28-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть объявлена 9 ноября 2023 года)
село Сунтар 9 ноября 2023 года
Временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия), мировой судья Ефремова М.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО4 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
7 октября 2023 года в 22 час. 00 мин. ФИО5, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), находясь дома по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, в нарушение запрета, установленного ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу алкогольной продукции - 1 бутылку водку марки «Орто дойду» объемом 0,5 литров, объемной долей спирта 40% <ФИО2> за 1000 руб.
В ходе рассмотрения дела ФИО5, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в материалах дела, подтвердил, в содеянном раскаялся.
Выслушав объяснение ФИО5, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Факт совершения ФИО5 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции; рапортами сотрудников полиции; объяснениями <ФИО2>, <ФИО3> об обстоятельствах продажи ФИО5 1 бутылки водки марки «Орто дойду» объемом 0,5 литров за 1000 руб., объяснением самого ФИО5, признавшего вину, протоколом личного досмотра, согласно которому у <ФИО2> с применением фотосъемки была изъята одна бутылка водки «Орто дойду» объемом 0,5 литров, которую он приобрел у ФИО5 за 1000 рублей; актом осмотра помещений , территорий от 7 октября 2023 года, в ходе которого по месту жительства ФИО6 обнаружены и изъяты 33 бутылки водки марки «Орто дойду». Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ вышеприведенные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они составлены уполномоченным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, а потому мировой судья признает их достоверными относительно обстоятельств правонарушения и достаточными для установления вины ФИО5 в совершении инкриминируемого правонарушения. Протокол об административном правонарушении по данному делу в целом соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, в том числе в нем описано событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с достаточной степенью конкретизации, в том числе и с указанием времени совершения правонарушения, позволяющей знать существо инкриминируемого деяния и осуществлять свою защиту предусмотренными КоАП РФ способами. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО6 Как видно из протокола об административном правонарушении ФИО5 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеются его подписи. Протокол подписан ФИО5 без замечаний и возражений. Проведение личного досмотра <ФИО2> и находившихся при нем вещей без участия понятых в полной мере согласуется с положениями ч. 4 ст. 27.7 КоАП РФ. При рассмотрении дела нарушений требований закона, влияющих на прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено, неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО5, по делу не усматривается.
Справкой о результатах проверки на предмет повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5 подтверждается, что он в течение года не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения. С учетом всех собранных по делу доказательств мировой судья находит вину ФИО5 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания мировым судьей учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО5, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, его пенсионный возраст. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5, не установлено. В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом характера совершенного правонарушения, совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия каких-либо последствий, имущественного положения ФИО5, который является неработающим пенсионером, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица мировой судья считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, но в размере не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, то есть 15 000 рублей. Согласно протоколу личного досмотра (изъятия вещей и документов) от 7 октября 2023 года у <ФИО2> изъята 1 бутылка водки марки «Орто дойду» объемом 0,5 литров, объемной долей спирта 40% с акцизным номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Согласно акту осмотра помещений, территорий от 7 октября 2023 года у ФИО5 изъяты 33 бутылки водки марки «Орто дойду» объемом 0,5 литров, объемной долей 40% каждая.
Как указано в п. 23.2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Изъятая по настоящему делу алкогольная продукция подлежит уничтожению на основании ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, как вещи, изъятые из оборота.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации. Изъятую спиртосодержащую продукцию: - 34 бутылки водки марки «Орто дойду» каждая объемом 0,5 литров, объемной долей спирта 40%, с акцизными номерами <ОБЕЗЛИЧЕНО> - уничтожить для чего передать судебному приставу-исполнителю для выполнения действий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель УФК по Республике Саха (Якутия) (Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)), л/с <***> ИНН: <***>, КПП: 143501001
Наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск
БИК: 019805001 Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085 Номер казначейского счета: 03100643000000011600 Код бюджетной квалификации: 306 116 01143 01 8000 140 Код ОКТМО: 98648000
УИН: 03195322140035500559720233.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Я. Ефремова