дело об административном правонарушении №5-359/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыльск 21 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. Рыльска и Рыльского района Курской области ФИО1 (307330, <АДРЕС> область, г. Рыльск, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА3> должностное лицо - ФИО2, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представил в УФНС по Курской области налоговую декларацию (расчет) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, которую необходимо было представить не позднее <ДАТА4>, в результате чего им был нарушен п. 1 ч.1 ст. 346.23 НК РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. О времени и месте слушания дела ФИО2 извещался надлежащим образом по месту регистрации и жительства, однако, согласно почтовому идентификатору, заказная судебная корреспонденция не была вручена адресату, ввиду «неудачной попытки вручения» и возвращена ввиду истечения срока ее хранения.

Вместе с тем, суд считает, что о надлежащем извещении лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, свидетельствует то обстоятельство, что корреспонденция была направлена по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу. В связи с возвратом корреспонденции, суд приходит к выводу об уклонении ФИО2 от ее получения и явки в суд.

Таким образом, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», суд, руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 КоАП РФ вина лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. Положениями ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. В силу ст. 26.2 КоАП РФ правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновности ФИО2 в его совершении, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что должностное лицо ФИО2, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ; - копией налоговой декларации по налогу (расчету), уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, которая была подана <ДАТА3>; - выписками из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на <ДАТА3> и <ДАТА8>, другими материалами дела. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Как следует из п. 1 ч.1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики-организации представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, налоговая декларация (расчет) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год должна быть подана не позднее <ДАТА4>.

Вместе с тем, как установлено в суде, она была подана в налоговый орган <ДАТА3>. Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.

На основании изложенного, суд, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных доказательств, и признавая их достоверными и допустимыми, в виду отсутствия сомнений в их объективности, а также достаточными для разрешения дела, приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в его совершении. Производя юридическую оценку содеянному должностным лицом ФИО2 и, принимая во внимание положения ст. 2.4 КоАП РФ, суд квалифицирует его бездействие по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, поскольку должностное лицо - ФИО2, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно - <ДАТА3> - представил налоговую декларацию (расчет) по упрощенной системе налогообложения за 2022 год, которую необходимо было представить не позднее <ДАТА4>. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ судья может вынести предупреждение, выраженное в официальном порицании физического или юридического лица.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно совершение административного правонарушения в связи с выполнением административно-хозяйственных функций, его общественную опасность, то, что тяжких последствий не наступило, суд, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности ФИО2, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и считает возможным назначить должностному лицу - директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ

об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района

гор. Рыльска и Рыльского района

Курской области ФИО1